中新網10月1日電 政府部門嚴格控制三公經費規模比例、國家實行督學制度、制售假藥企業納入“黑名單”…… 《機關事務管理條例》、《教育督導條例》、《藥品安全“黑名單”管理規定(試行)》等一批新法規和部門規章今日起開始正式施行。

　　嚴格控制“三公”經費規模比例

　　今日起實施的《機關事務管理條例》(以下簡稱《條例》)是首個專門規範機關事務管理活動的行政法規。

　　《條例》共6章35條,內容包括總則、經費管理、資産管理、服務管理、法律責任以及附則。《條例》制定的目的是加強機關事務管理，規範機關事務工作，保障機關正常運行，降低機關運行成本，建設節約型機關。各級人民政府及其部門的機關事務管理活動均適用這一條例。

　　針對經費管理，《條例》指出，縣級以上人民政府應當將公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國(境)費納入預算管理，嚴格控制公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國(境)費在機關運行經費預算總額中的規模和比例。

　　《條例》特別強調，政府各部門應當根據工作需要和機關運行經費預算制定公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國(境)費支出計劃，不得挪用其他預算資金用於公務接待、公務用車購置和運行或者因公出國(境)。

　　《條例》明確了違反規定的法律責任，對採購奢侈品、超標準的服務或者購建豪華辦公用房等情形的相關責任人，由上級機關責令改正，並由任免機關或者監察機關對責任人員給予警告處分；情節較重的，給予記過或者記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。

　　同時，《條例》規定，機關事務管理人員在機關事務管理活動中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者貪污受賄的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　國家實行督學制度

　　《教育督導條例》(以下簡稱《條例》)於今日起施行。《條例》規定，國家實行督學制度。縣級以上人民政府應當將教育督導經費列入財政預算。

　　《條例》分為總則、督學、督導的實施、法律責任及附則等5章。根據《條例》，教育督導的內容包括縣級以上人民政府對下級人民政府落實教育法律、法規、規章和國家教育方針、政策的督導；縣級以上地方人民政府對本行政區域內的學校和其他教育機構教育教學工作的督導。

　　《條例》指出，國務院教育督導機構和縣級以上地方人們政府負責教育督導的機構在本級人民政府領導下獨立行使督導職能。縣級以上人民政府應當將教育督導經費列入財政預算。

　　《條例》規定了教育督導機構可行使的職權：包括查閱、複製財務賬目和與督導事項有關的其他文件、資料；要求被督導單位就督導事項有關問題作出説明；就督導事項有關問題開展調查；向有關人民政府或者主管部門提出對被督導單位或者其相關負責人給予獎懲的建議。

　　此外《條例》還規定，教育督導機構可以根據教育督導工作需要聘任兼職督學。兼職督學的任期為3年，可以連續任職，連續任職不得超過3個任期。