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溫家寶:做二十一世紀國際合作的典範

發佈時間:2012年09月21日 07:24 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報 | 手機看視頻


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  尊敬的范龍佩主席,巴羅佐主席,

  女士們,先生們:

  很高興與中歐工商界的新老朋友在布魯塞爾相聚。這是我第八次出席中歐工商峰會,我十分珍惜與中歐企業家進行坦誠交流的機會。

  中歐關係是世界上最重要的夥伴關係之一,也是中國對外關係的戰略重點。我本人為推動中歐關係的發展傾注了很深的感情。屈指算來,我擔任中國政府總理以來,連續10次參加中歐領導人會晤,先後11次踏上美麗的歐洲大地,訪問過18個歐盟成員國,與許多歐洲領導人結下了深厚的工作情誼。記得2003年10月,我首次參加中歐領導人會晤,就同歐方領導人共同決定建立中歐全面戰略夥伴關係;在歐盟經歷最大一次東擴之際,我用就職後的首次歐洲之行表達中國對歐洲一體化的堅定支持;在國際金融危機肆虐的危急關頭,我展開訪問歐洲多國的“信心之旅”,與歐洲領導人深入探討應對危機、深化合作之策;在歐債問題加深蔓延的時刻,我與歐方領導人深入交換意見,及時傳遞出中歐同舟共濟、守望相助的真誠意願。這些場景至今曆歷在目,難以忘懷。

  我們高興地看到,在中歐各界人士的精心呵護下,中歐全面戰略夥伴關係日臻成熟,內涵不斷豐富,各個領域的合作都結出了纍纍碩果。經貿合作是中歐關係中最活躍、最有成效的部分。2003年,中歐貿易額突破1000億美元,2011年已達到5672億美元,年均增長20.8%。歐盟連續8年是中國最大貿易夥伴,中國是歐盟第二大貿易夥伴。歐盟企業對中國的投資快速發展,累計投資達800多億美元。中國企業對歐投資也方興未艾,從2003年的1億多美元增加到2011年的43億美元。歐盟還是中國最大技術引進來源地,累計簽訂技術引進合同1500億美元。雙方人員往來日益頻繁。2011年赴歐旅遊和學習的中國公民接近200萬人次,是2003年的5倍。

  “事非經過不知難”。我很清楚,這些成果是來之不易的。回首近10年中歐關係的發展歷程,我有幾點體會願與大家分享。

  第一,中歐關係的核心在於戰略性。這種戰略性主要體現在中歐合作具有長期性、穩定性和全局性,它不受意識形態和社會制度差異的影響,不計較一時一事上的利弊得失,不因暫時的困難和挫折而喪失合作的信心。這10年,中歐關係有過大踏步的前進,也出現過短暫的波折,之所以能夠經受住國際風雲變幻的考驗,沿著正確的軌道前進,最重要的就是我們始終堅持中歐關係戰略方向不動搖。

  第二,中歐關係發展能夠給雙方帶來實實在在的利益。這10年,中國是歐盟增長最快的主要出口市場;在中國投資興業的數萬家歐盟企業獲得了豐厚的回報;中國對歐洲産品的進口快速增長和對歐洲的投資蓬勃發展,為歐盟國家創造了大量就業崗位;物美價廉的中國産品,不僅豐富了歐洲的市場,也為歐洲家庭節省了不少開支。歐洲企業則給中國帶來了先進的技術、設備、管理經驗和大量深受消費者喜愛的名牌産品。中歐關係越發展,雙方人民得到的實惠就越多。

  第三,中歐關係已經超越了雙邊範疇,具有越來越重要的全球影響。中歐都奉行多邊主義,積極推動國際關係民主化,維護世界和平與穩定。雙方都奉行自由、開放的經貿政策,反對貿易保護主義,促進經濟全球化;雙方都主張維護文明多樣性,積極推動不同文明對話與交流;作為21世紀國際格局中的兩支重要力量,中歐都是國際體系的積極參與者和建設者,在應對能源安全、糧食安全、氣候變化等全球性挑戰上發揮著重要作用。

  第四,中歐可以通過對話磋商妥善處理各種分歧。中歐社會制度不同,文化背景不同,發展階段也不同,所遇到的問題和困難不一樣,在一些問題上存在不同看法是正常的。彼此尊重、坦誠溝通、增進理解,顯得至關重要。2003年以來,雙方先後建立起高級別戰略對話、經貿高層對話和高級別人文交流對話三大機制,各領域對話與磋商機制也從19個增加到60多個。無論遇到什麼問題,只要堅持平等對話和協商,都可以擴大共識,減少分歧,實現共贏。

  第五,面向未來的中歐關係有著光明前景。中歐雙方沒有歷史遺留問題,沒有根本的利害衝突,在重大國際問題上擁有廣泛的共同利益,這是中歐關係堅實的政治基礎。中歐經濟互補性遠大於競爭性,國際金融危機不僅沒有改變這種互補性,而且加深了中歐經濟的依存度。這種基於優勢互補和共同利益上的合作是最穩定、最持久的。

  目前,中歐關係處於承前啟後、繼往開來的關鍵時期,機遇和挑戰都是巨大的。雙方應當立足當前,著眼長遠,與時俱進,制訂中歐務實合作的中長期規劃,明確未來合作的藍圖,挖掘合作的潛力,推動中歐關係更加全面、深入、平衡發展。

  ——要擴大雙邊貿易規模。堅持貿易自由化便利化,反對貿易保護主義,早日廢除不合時宜的出口管制政策,克制使用貿易救濟措施,力爭2015年建交40週年之際,中歐成為彼此最大的貿易夥伴。

  ——要大力促進雙向投資。中方願意儘快啟動中歐投資協定談判,妥善解決市場準入、政策透明度、知識産權保護等業界關注的各種實際問題,為投資合作提供制度和法律保障,增強投資者的信心。

  ——要拓展基礎設施建設合作。中國工程建設企業具有造價較低、質量可靠的優勢,可通過參與歐方的結構基金、項目債券,開展項目持股和聯合承包等多種方式,參與歐盟國家基礎設施建設進程。中國政府願意為此提供必要支持。

  ——要深化科技創新合作。繼續把空間科技合作作為戰略重點,同時推動生物、核能、碳捕集與封存、信息通信、網絡安全等高端領域的科技合作,鼓勵企業共建聯合研發中心、技術轉移中心、聯合孵化器等長期穩定合作平臺,把歐盟國家雄厚的研發能力與中國廣闊的市場潛力結合起來,實現共同發展。

  ——要挖掘城鎮化合作潛力。用好中歐城鎮化夥伴關係高層會議和中歐市長論壇兩個重要平臺,推動城鎮化合作取得更多務實成果。歡迎歐方企業在中國城市規劃、智慧交通、電動汽車、建築節能、廢物利用、垃圾污水處理等多個領域尋求商機。

  ——要加強中歐人文交流。中方願與歐方一道,繼續深化教育、文化、語言多樣性和青年等領域的交流合作,儘快啟動人員往來和移民領域的全面對話。中方將在未來5年內為中歐學生、學者交流提供3萬個獎學金名額,每年支持千人次的青年互訪交流。

  女士們,先生們:

  今年以來,國際金融危機的深層次影響還在發展,世界經濟復蘇艱難曲折。特別是歐洲主權債務問題跌宕起伏,給世界經濟復蘇增加了不確定性,也給中歐經貿合作帶來了困難。歐洲早日擺脫困境,不僅是歐洲人民的期盼,也是中國人民和世界各國人民的期盼。

  歐洲應對歐債問題走在正確的道路上,當前關鍵是把各項政策措施落到實處。有關國家應堅持財政整頓和結構改革的行動,鞏固和擴大成效,提振各方面的信心。歐盟各國要同舟共濟,形成合力,明確傳遞出堅決捍衛歐元和歐洲一體化成果的信號。國際社會應當更有力地支持歐方做出的種種努力。相信一個擁有雄厚經濟基礎和科技實力的歐洲,一定有能力、有智慧妥善應對歐債問題,煥發出新的生機與活力。

  中國是歐盟值得信賴的朋友和合作夥伴。今年2月,中方就提出參與解決歐債問題的思路,給予歐洲及時、堅定、有力的聲援。6月份舉行的二十國集團領導人峰會上,中國決定向國際貨幣基金組織增資430億美元,為解決歐債危機提供更為充足的資源。幾個月來,中方繼續投資歐元區國家債券和歐洲金融穩定基金債券,並與歐洲穩定機制積極商談合作事宜。中國是負責任的長期投資者,始終堅持多元化投資,歐洲是中國外匯儲備投資的主要市場之一。中方還將繼續通過適當渠道參與解決歐債問題。

  當前,從宏觀經濟各項指標的組合看,中國經濟發展形勢是好的。上半年經濟增長7.8%,速度有所放緩,但依然保持在預期目標區間內;經常項目順差佔國內生産總值的比重為2.3%,內需外需更趨均衡;1至8月,城鎮新增就業918萬人,居民消費價格指數漲幅2.9%,8月當月回落到2%。隨著一系列穩增長、調結構的政策措施逐步落實到位,經濟有望進一步趨穩。展望未來,中國經濟依然存在巨大發展動力和潛力,長期向好的趨勢沒有改變。我們完全有信心、有能力實現更長時期、更高水平、更好質量的發展,併為世界經濟復蘇做出貢獻!

  中國的發展需要歐洲,歐洲的發展也需要中國。中國已經並將繼續以實際行動證明,無論國際風雲如何變幻,中方都願同歐盟國家共同分享發展機遇,共同迎接各種挑戰。讓我們堅定信心,攜手並進,把中歐全面戰略夥伴關係打造成21世紀國際合作的典範!

  謝謝大家!

  (人民日報布魯塞爾9月20日電)

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