工作在基層小有成績、在圈內漸漸知名，這本是好事，但隨後不斷的參觀學習討教，卻打斷了這些單位直接面對居民等服務對象的正常工作秩序。最典型的如鎖金村街道，一年間接待了省內外近200批參觀學習團隊，平均1.8天接待一批次。記者最近在一些基層單位如養老機構、街道和社區採訪，普遍看到這樣的現象，一些基層負責人，不得不放棄中午和週末的休息時間加班工作，或接待和服務居民。

　　公益組織騰不出手為居民服務

　　梅園街道梅園新村社區“一家圓心靈保姆服務中心”，是一個社會公益服務機構，專門由專業的高校心理學導師疏導或干預高齡獨居老人的心理疾病。前天下午，轄區25位老人準時等候在街道為“一家圓”提供的2樓活動室內，突然傳來外單位參觀學習的消息。

　　“這些老人早就預約好，導師此刻離開疏導現場是違背職業操守的。”該公益組織的負責人非常為難地向街道傳遞了不能即刻接待介紹的為難情緒，街道十分理解：“最近半年，來自全國和省內及南京各區縣的參觀代表團可謂絡繹不絕，我們也真心歡迎參觀。”街道負責人也很為難，參觀的單位和人群來少了吧，説明工作不突出，缺少創新意識，來多了吧，真的很影響正常工作，不光接待要佔用時間，還要準備大量的材料發給參觀者、安排人員到場陪同，因為抽調人手接待有時還不得不犧牲居民的利益。

　　養老院長沒時間鑽研業務

　　南京市民政局投資管理的祖堂山社會福利院，近幾年來硬體發展很有規模和速度，總計達2000張床位，堪稱解放60年的建設總和。床位等硬體設施翻了幾番不説，在管理和專業技術及人才等軟體上，也是目前全市條件最好的官辦養老機構。

　　隨著該機構在行業內的口碑傳出，一年多來，全國各地的參觀訪問學習考察團幾乎天天到訪，最高峰時節如去年的重陽節期間，院長書記等負責人連續一個多月住在院裏，除了正常的基建、護理等工作，最主要的任務就是接待。

　　“接待、介紹，一遍遍地復述，讓我們覺得所積攢的一點經驗正在慢慢消失走遠。”該院院長表示，所有的經驗都會隨著別人的進步而減少，他更希望拿出一定的時間精力繼續精進，琢磨出更有特色的管護經驗。記者昨天看到，院裏針對老年癡呆症狀患者，自去年起推出了娃娃治療法和狗或貓等的寵物治療法。這就是學精神護理專業的管護人員的新探索。

　　取經者來自四面八方

　　鎖金村街道去年10月在全市推出全新的“五個中心”基層管理創新模式後，一直成為南京各區縣、街道的學習取經目標。記者在該街道了解到，由於改革牽涉到對現有基層管理機制的變革，探索的過程其實舉步維艱，目前還不能明確總結出改革為轄區居民帶來的直接利好。

　　但自去年媒體報道後，至今不到一年時間，已有來自各地尤其是南京市各部門各基層單位共達130多批次的參觀造訪。“我們深知改革重擔，也抽空到無錫、上海等城市學習基層的創新管理模式，發現那裏比我們更能沉浸下來，也就更有時間琢磨為老百姓做實事。”

　　“我們非常歡迎別人參觀學習，至少説明做了一點有價值的事；但同時也需要有關部門為我們適度擋駕。”他們這樣表達內心的想法。