新華網北京9月10日電（記者 徐博）中國人力資源和社會保障部副部長胡曉義10日在國務院新聞辦召開的新聞發佈會上説，目前全國已有12萬人次的外國人參加了中國的各項社會保險。

　　胡曉義説，外國人在就業國參加社會保險是國際慣例，中國公民無論在歐洲、美洲、日本就業，都被要求依法參加當地的社會保險。所以中國法律要求在華就業的外國人參加社會保險是符合國際慣例的。至於涉及雙邊的一些優惠問題，雙方會通過雙邊談判加以解決。

　　他説，《社會保險法》頒佈後，有許多國家和地區積極與中國政府聯絡，目前中國正在與13個國家和地區進行有關社會保險的雙邊協議談判，或就談判進行洽商，取得了積極成果。

　　目前中國基本醫療保障體系已經覆蓋了13億以上的人口，少數群體得了大病，雖然基本醫保報銷了，自己負擔的部分仍然很多，給家庭生活帶來了困難。胡曉義説，為此，中國採取疊加報銷的制度。

　　他對大病保險做了解讀，他説，大病保險不是整個花費報銷50%，而是在基本醫療保險已經報銷的基礎上超出的部分，只要是合規的支出，再報銷至少50%。

　　胡曉義説，不管是城鎮居民醫療保險還是新農合，在制度範圍內的住院報銷標準普遍都達到了70%左右，就是超過70%以上的部分再報銷至少50%的合規支出，這樣就可以減輕個人遭遇大病後家庭承擔的經濟負擔。

　　在發佈會上，胡曉義還表示，人社部沒有考慮提高醫保個人繳費比例。他介紹，中國職工的醫療保險實行的是社會統籌和個人賬戶相結合的模式，個人繳費比例總體是2%左右，由於實行的是跟工資基數相聯絡的比例繳費方式，所以當工資增長時個人繳費也在增加。

　　目前中國農民工總量達到了2.53億人，其中外出的農民工是1.59億人，大約有8000多萬人有穩定的就業崗位。胡曉義説，下一步將着力為農民工解決相關社會保險制度之間的銜接工作，如參加新農合及新農保的農民工進城務工後參加城鎮職工醫療保險和養老保險問題。通過採取進一步措施，有效解決農民工社會保障問題。

　　胡曉義在發佈會上還介紹，截至8月31日，中國所有的2853個縣級行政區全部啟動了新農保試點。絕大多數縣級行政區啟動了城鎮居民社會養老保險的覆蓋工作，只有不到10個縣級行政區尚未啟動。全國已有4.32億城鄉居民被納入這兩項制度，其中3.14億人參保繳費，1.18億人已領取基本養老金。

　　胡曉義説，養老保險覆蓋的總目標是10億人左右，13億多人口中有3億多不在覆蓋範圍，比如學生、兒童等。