近年來，青海省在科學發展觀的引領下，開拓創新，奮發有為，經濟社會保持又好又快發展，民生得到進一步改善。本報記者專訪了青海省委副書記、省長駱惠寧。

　　記者：青海這幾年把“推動綠色發展”擺在了突出位置，目前的進展情況如何？

　　駱惠寧：青海資源富集但原材料産業和高載能産業比重高，生態地位極其重要但生態環境十分脆弱。為此，我們把加快循環經濟、實現綠色發展作為轉變發展方式的重要路徑，經過幾年探索取得明顯成效。以循環經濟為特徵的新型工業化進入快車道。新能源、新材料、鹽湖化工等七個循環型産業鏈加快形成，建成了世界最大的光伏電站並安全運行。以設施農牧業、生態畜牧業為支撐的農牧業現代化也取得重要突破，以金融、旅遊、物流等為先導的現代服務業發展明顯加快。青海整體進入了加速發展新階段。下一步，我們將進一步建設多産業縱向延伸、橫向融合的循環經濟産業體系，把青海打造成全國循環經濟發展先行區。

　　記者：青海人口少，遠離全國中心市場，哪些因素促使青海這幾年一直保持經濟快速增長呢？

　　駱惠寧：青海發展起點低、欠賬多，投資增長長期低於全國，尚處於工業化、城鎮化爬坡的關鍵期，保持足夠的投資強度並優化投資結構至關重要。近年來，我們通過謀劃一批重大項目、推進多元化融資、財政墊支提前啟動建設等措施，推動了投資規模跨越大臺階，在帶動基礎設施、生態環境、産業轉型、區域協調、民生建設等方面發揮了重要作用，增強了發展後勁。近5年累計完成投資是上個5年的3倍，年均增長30%，居全國前列。高速公路從無到有，近5年新建高速公路總里程是上個5年的近6倍，形成了省際貫通、州縣暢通、鄉村通達的公路網絡。青藏鐵路、蘭青鐵路增建二線，柴木鐵路建成運營，蘭新鐵路第二雙線等工程開工建設。玉樹機場建成投運，曹家堡、格爾木機場擴建和德令哈、花土溝新建機場加快推進。創新地方航空發展模式，西寧至香港實現直航。水電裝機邁上千萬千瓦臺階。一批帶動性強、關聯度高的工業項目建成投運或相繼開工。工業、民生等投資比重明顯提高。我們積極實施促進消費升級的政策措施，2011年，全省消費品零售額比2002年翻了近兩番。注重優化外貿主體結構、出口産品結構和外貿市場結構，增強了出口拉動作用。

　　記者：您多次強調，青海要在生態文明建設上為全國做出貢獻。近年在生態保護方面取得了哪些成效？

　　駱惠寧：青海素稱“中華水塔”、“地球之腎”，是國家重要的生態安全屏障。我們在國家的大力支持下，自覺擔負保護生態之責，大力推進三江源生態保護和建設等重點工程，生態惡化趨勢總體得到遏制，局部地區明顯改善。黑土灘治理區植被覆蓋度由治理前的20%增加到80%，三大江河出境水量凈增28%，生物多樣性增加。我們自籌資金，在三江源地區率先實行草畜平衡補償等11項政策，與國家相關補獎政策、試點舉措有機結合，初步形成一套生態補償機制，三江源生態保護和建設進入了新階段。我們以斷腕之舉推進節能減排和環境綜合整治，“十一五”節能減排目標全面完成，城鎮污水處理率5年提高近40個百分點。我們將堅持生態立省戰略，把生態文明建設的理念和原則貫穿到經濟、政治、文化、社會建設的各個方面，努力打造成生態文明先行區，為保障國家的生態安全和可持續發展做出更大貢獻。

　　記者：青海是經濟小省，但在改善民生方面卻進步顯著，在這方面青海有什麼工作亮點？

　　駱惠寧：這首先是國家特殊關懷的結果。我們堅持民生優先，財政資金投入民生領域的比重逐年提高，近幾年達到75%左右，用於教育、社會保障和就業、醫療衛生的支出成倍增長。建立了藏區一年學前教育加九年義務教育加三年職業教育全免費制度和異地辦學獎補機制，中小學佈局調整及校舍安全工程基本完成，義務教育經費保障水平居西部前列。全面完成三年醫改任務，基本醫療保障、基層醫療機構人事分配製度改革等走在全國前列。在城鎮建立了“雙軌制”住房供應體系，保障性住房覆蓋率居全國前列；在農牧區，大規模實施農村獎勵性住房、危房改造和遊牧民定居工程。城鎮登記失業率、職工養老金水平、新農保覆蓋率等民生指標在西部或全國領先，開創了城鄉居民收入與GDP協調增長、城鄉居民收入差距縮小的新局面。多措並舉遏制物價連續四年高位運行局面，今年上半年保持在全國低位。

　　記者：玉樹災後恢復重建受到國內外的廣泛關注，請談談進展情況？

　　駱惠寧：玉樹“414”地震發生後，在黨和國家的大力支持及全國人民的援助下，我們以最高效率搶救生命、最快速度安置群眾，抗震救災取得了決定性勝利。玉樹災區屬高原高寒地區、民族地區、貧困地區和重點生態保護地區，施工期短，周邊無大城市支撐，災後重建難度之大前所未有。我們以“苦幹三年、跨越二十年”的決心，注重規劃引領和政策協調，堅持民生項目優先，創新工作機制，推進依法、科學、高效、和諧重建。截至今年7月底，在實際不到16個月的有效施工期內，累計完成投資290.1億元，佔規劃總投資的101.9%；開工項目1230個，佔項目總數的98.6%，社會主義新玉樹面貌初步展現。今年，玉樹將基本完成災後重建主要任務。