昨天下午，市政協城建環保委組織了2012綠色北京論壇，市環保局、水務局、園林綠化局等負責人和民主黨派、政協委員一起，對北京綠色發展建言獻策。

　　■民盟北京市委

　　>>現狀

　　綠地碎片化致生態功能減弱

　　熱島效應強度加劇

　　民盟北京市委代表介紹了北京城市熱島效應近年來加重的情況。所謂城市熱島現象是指城區中的氣溫明顯高於外圍郊區的現象。冬天平均高出1℃，夏天甚至高出6℃。平日市民常説的“幹熱”就是熱島效應在作祟。

　　從20世紀60年代到90年代，北京城市熱島效應強度以平均每10年0.22℃的速率加劇，城區年均溫度的增高率是郊區的7.7倍。

　　>>影響

　　容易引發不良症狀

　　該代表介紹，在熱島中心長期居住的居民以消化系統疾病多見，表現為食欲減退、消化不良、潰瘍病最多，胃腸道疾病的復發週期短，復發率高。熱島中心地區居民神經系統方面的損害也較嚴重，神經系統患病率達30%，主要表現為神經官能症、失眠、煩躁不安、記憶力下降、精神萎靡、憂鬱壓抑感等。

　　熱島效應還加劇能源消耗。傳統的空調方式能維持一個小房間或一幢樓的環境舒適性，卻加劇著城市的熱島效應，進而造成能源的巨大消耗和浪費。由於空調餘熱排放增加，加劇了室外空氣溫度。國外研究發現洛杉磯和華盛頓氣溫每增加1F（17.22℃），空調電能增加20%。

　　>>探因

　　綠地分佈不夠集中

　　混凝土、柏油路面以及各種建築墻面等人工建築物吸熱快而熱容小，在相同的太陽輻射條件下，瀝青路面和屋頂溫度可高出8℃～17℃。在夏季烈日照射下，馬路上的溫度要比土地上高18℃，而水泥屋頂要比草地上高20℃。

　　此外，日益增加的工廠、汽車、空調、冰箱等人工排熱器在消耗掉大量能源的同時，還在不停地向外“傾瀉”著熱量，使城市的“體溫”一再升高。

　　一般認為當一個區域綠化覆蓋率達到30%時，熱島強度開始出現較明顯的減弱；綠化覆蓋率大於50%，熱島的緩解現象極其明顯。2008年北京城市綠化覆蓋率已達到42.5%，但是北京的熱島效應依然在增強。其主要原因在於綠地碎片化，生態功能減弱。

　　>>解決

　　調整綠化考核指標

　　這位代表建議，調整城市綠化考核指標，將立體綠化、屋頂綠化面積納入考核指標，減少城市水泥或混凝土屋頂、墻體、立交和邊坡的裸露表面，在新建和改建小區規劃設計標準中增加綠地生態有效面積和建築密度的要求，而不僅僅規定綠地覆蓋率。

　　在道路規劃設計標準中，主幹道的走向應與城市主導風向一致，城市規劃中，要合理安排建築間距，設計“穿堂風”。

　　玻璃幕墻建築要限制比例，這樣高耗能的“玻璃盒子”建築在歐洲早沒有了市場。

　　道路修建中，她建議實施“透水性公路鋪設計劃”，在即將到來的新一輪道路維修期中，採用淺色、透水性強的新型柏油鋪設公路，以儲存雨水，降低路面溫度。

　　■環保局

　　推動建立防噪專項資金

　　市環保局負責人介紹，13年來北京實施了16個階段大氣污染控制措施，成果顯著，2011年與1998年相比，大氣中的二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物濃度分別下降了76.7%、25.7%和39.4%。

　　在防噪音污染方面，除了新建道路必須降噪措施與主體工程同時設計同時建設以外，對五環路內大量既有道路的交通噪聲污染問題，加強協調，推動建立噪聲污染防治專項資金，積極倡導治理資金來源多元化，加快採取安裝隔聲窗、隔聲屏等措施，解決噪聲擾民問題。

　　■園林綠化局

　　打造百條行道樹大街

　　市園林綠化局負責人表示，綠色發展已經成為目前北京發展的重大潮流，惠及民生已成為首都發展的根本方向。到2015年，全市森林面積增加5萬公頃，森林覆蓋率達到40％，林木綠化率達到57％；城市綠地增加4500公頃，城市綠化覆蓋率達到48%。

　　還要打造百條特色行道樹大街，大力推進老舊小區綠化改造、居住區綠化和停車場綠化，完成100萬平方米城市立體綠化。

　　本報記者周宇