中新網9月5日電 據外交部網站消息，9月3日，坦桑尼亞發行量最大的英文報紙《每日新聞》刊登中國駐坦大使呂友清署名文章《如何看待中國對非投資—互利雙贏的合作》。

　　呂友清在文中針對非洲和外部世界關心的中國對非投資問題，從經濟學角度，採用答問方式闡述了外國直接投資概念，詳細論述了中國對外投資的原因、作用及中國對非投資情況，展望了中國對非投資前景。文章駁斥了近期某些國家領導人訪非期間拋出的“中國在非只攫取資源不創造價值”的謬論。

　　文章發表後，坦政府高官和新聞界、學界人士紛紛向呂友清表示，文章立意鮮明，語言親和，論述充分，數據詳實，可讀性很強，有利於幫助坦社會各界正確看待中國投資，認清西方媒體炒作。文章內容摘要如下：

　　如何看待中國對非投資—互利雙贏的合作

　　來坦桑快半年了，我越來越喜歡這個美麗的國家和友好的人民。基奎特總統告訴我，坦桑政治穩定，社會和諧，正處於經濟發展的關鍵時期，最需要的是來自國外的投資和市場。馬金達議長告訴我，坦桑的議員都在紛紛為自己的選區招商引資，坦桑投資促進中心還專門為議員舉辦吸引外資的專題培訓班。

　　根據我的估算，非洲大陸每年大約需要1000億美元的投資，才能滿足它飛速發展的需要。坦桑要實現“五年計劃”確定的發展目標，總共需要的投資約300億美元。我長期在中國的地方政府和國有企業工作，對如何吸引外國投資和如何對外投資都有實際的工作經歷。在此，我願意把自己的體會同坦桑的朋友進行交流，並就中國對外投資和對非投資談談我的看法。

　　一、什麼是外國直接投資？

　　按照國際貨幣基金組織的定義，FDI是指在投資人以外的國家所經營的企業擁有持續利益的一種投資，可分為創辦新企業和收購現有企業股權兩種形式。最新的外國直接投資的形式是以利潤進行再投資。

　　中國實行改革開放30多年來，一條重要經驗就是通過制訂執行優惠政策，不斷改善投資環境，吸引並充分利用FDI為國家建設服務。中國是最大的發展中國家，非洲是發展中國家最集中的大陸。廣大發展中國家因各自國情和比較優勢不同，選擇的發展道路也不盡相同，但都普遍遇到缺資金、缺技術和缺管理等瓶頸，而吸引利用好外資是克服上述困難的有效途徑。

　　二、中國為何要對外投資？

　　積極利用外資和開展對外投資是中國對外開放基本國策的重要組成部分。

　　中國的發展成就離不開外國投資，中國政府始終秉持“你發財、我發展”的理念，歡迎各國來華投資。根據聯合國貿易和發展組織上出版的《2012年世界投資報告》，中國2011年吸引外國直接投資1240億美元，中國香港吸引的FDI也增至830億美元。在中國利用的外資中，來自美國的投資累計676億美元，是中國最大的外資來源地之一。上海美國商會發佈的《2009年中國商業報告》顯示，許多在全球經濟衰退中損失慘重的美國公司在中國都有盈利，並將中國列為2010年最佳投資對象國。2011年，美出口約1300億美元的商品和服務到中國，支持了美國超過60萬個就業崗位。

　　中國積極開展對外投資。現在，中國經濟總量已居世界第二，外匯儲備居世界第一，積累了豐富的資金、管理經驗和技術，具備了一定的對外投資能力。截至2011年底，中國13000多家投資者共設立境外企業1.6萬家，業務遍及全球近200個國家和地區，對外直接投資存量累計3772億美元。最新數據顯示，今年1至7月，中國境內投資者共對全球117個國家和地區的2407家境外企業進行了直接投資，累計實現非金融類直接投資422.2億美元，同比增長52.8%。其中，美國是吸引中國企業海外投資金額最大的國家，累計金額78億美元；歐洲緊隨其後，累計金額近53億美元。

　　作為重振美國經濟的一項重要舉措，美國奧巴馬政府非常重視引入外國投資對美國經濟的支持作用。近幾年，在廈門召開的“中國投資貿易洽談會”上，都有很多美國的州和城市政府組織招商團參加，他們希望借此吸引更多中國企業到他們的州和城市去投資。我去年在中國駐美國使館擔任公使期間，參加了美方舉辦的多場針對中國的投資環境説明會，親身體會了美國各界，特別是各州和地方政府在提振經濟、創造就業過程中，紛紛把吸引中國投資作為重要選項。

　　相對中國對美投資而言，中國對非投資基數小，但增長快，覆蓋廣，領域寬且主體多元。截至2012年4月底，中國對非直接投資存量已超153億美元，2000多家中國投資企業遍佈非洲50個國家， 75%投資到了金融、加工製造、商貿服務、農業和交通運輸等領域，除了國有企業外，民營企業已成為中國對非投資的主力軍。

　　三、中國對外投資作用怎麼樣？

　　全球500強企業、中遠集團總裁魏家福先生曾告訴我，10年前，中遠集團投資波士頓港口項目，迄今為止已為波士頓港和新英格蘭地區創造了3.5萬個就業機會，得到了美國政府和工會組織的一致歡迎。2009年10月，美國眾議院通過一項決議案，表彰中國遠洋運輸集團總裁魏家福對美國經濟以及就業的貢獻，並稱讚他是美國人民心中真正的“民間大使”，此議案將永久記錄在美國眾議院檔案中，成為美國歷史的一部分。

　　根據聯合國貿發會(UNCTAD)公佈的數據，2010年流入非洲的FDI為550億美元，比2009年下降9%，在全球FDI所佔比重也由2009年的5.1%降至2010年的4.4%。而中國對非投資逆勢增長，2011年對非非金融類直接投資17億美元，同比增長59%。中國注重通過投資合作，將非洲的發展潛力轉化為發展優勢，通過優勢産業鏈的轉移，加強非洲製造能力，提高産品附加值。

　　根據坦桑投資中心統計，截至去年底，有300多家中國公司在坦桑開辦企業，註冊投資額達8.68億美元，其中，製造業佔70%以上，為當地人民創造了6萬多個就業機會，同時培訓了大量技術人員。

　　四、中國對非投資的前景如何？

　　非洲大陸充滿希望，蘊含著無窮潛力，正日益崛起。進入21世紀以來，非洲大陸經濟社會快速發展，全球增長最快的10個經濟體有7個就在非洲。

　　不久前，在北京舉行的中非合作論壇第五屆部長會議，盛況空前。中國國家主席胡錦濤在會上宣佈，未來三年中國對非優惠貸款金額將翻倍，增長至200億美元，用於幫助非洲地區基礎設施建設、農業、製造業以及中小企業發展，為非洲國家創造更多的就業機會。

　　中國駐坦使館將一如既往把幫助擴大坦桑産品對中國的出口和介紹更多的中國企業到坦投資作為工作的重點。我們也願意繼續和美國、日本、歐盟以及其他國家的駐坦外交機構協調配合，優勢互補，共同為坦桑經濟發展和社會進步貢獻智慧和力量。

　　謝謝所有關心中非關係的朋友們！