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八閩轉身風景正好 更好更快地實現率先轉變發展

發佈時間:2012年09月05日 03:59 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報 | 手機看視頻


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  這是一個發展的年代,更是一個轉型的年代;

  這是一場競速的比拼,更是一場競質的比拼。

  中國科學院《中國科學發展質量報告》評價,2011年福建GDP居全國第十二位,而質量指數則居第七位。

  進入2012年,福建經濟發展的協調性可持續性進一步增強。上半年GDP增速11.3%,跑贏全國平均,高出3.5個百分點;全省城鎮居民、農民人均收入增長12.9%和16.6%,又跑贏GDP;最重要的三項指標齊刷刷上揚,財政收入、固定資産投資、進出口等都好于預期,齊頭並進。8月份,全省經濟形勢進一步穩中有升。與此同時,則是單位GDP能耗、規模以上工業綜合能源消費量、規模工業萬元工業增加值能耗這三項指標上半年分別下降3.6%、2.66%和15.1%。三增,三減,傳遞出福建發展轉型的喜人變遷。

  “更好、更快地實現率先轉變發展”,肩負中央賦予此重任的福建,從來沒有像今天這樣,以科學發展觀為指導,主動換擋,加快轉型,奮力提速。

  讓出主體位置,騰開發展空間

  何謂“轉型”?就是從“要素驅動”變成“創新驅動”,從“製造”、“倣造”變身“智造”、“創造”。那麼,誰為主體?

  在福州閩侯高新科技園區現場,李澤清掐著指頭一算:“快了,年底前,我們這個生産基地就可投産。”從年初拿到國家和當地政府扶持補貼,到地方不久即為其選址批地,再到開工建設年底可竣工,李澤清覺得像是被推著在前進。而這推的力量,正是當地政府。

  身為福建嘉園環保股份有限公司總經理,李澤清感覺這兩年民營科技企業越來越得到重視與支持。嘉園環保是一家專門研製各種環保處理成套設備的公司,匯聚了一批科技人才,擁有一批既具科技含量、又富市場潛力的專利産品。但前些年捧著這樣的“金飯碗”想吃飽飯也不易,為什麼?“業界認同不易,政府認可更難!”李澤清坦言。

  你説你産品技術優秀,科技領先,誰來證明?這對民營科技企業來説,恐怕是個最尷尬的問題。不過,眼下的福建,民企的這種“尷尬”正成為歷史。嘉園公司今年以來獲科技部門認可的專利量,就比去年猛增30%,其中還有3項發明專利;經省科技廳批准,承接科技部兩項“中小科技企業技術專項扶持”:一是垃圾滲濾處理成套設備,一是有機廢氣處理成套設備,均達國內領先水平。獲國家240萬元扶持資金,省裏還要給配套補貼。

  不僅如此,今年6月,嘉園和泉州另一家民營企業同被省科技部門推薦與浙江清華大學長三角研究院對接,政府又專項投資480萬元用於科技成果轉化,在高新園中建設未來産業化生産基地。

  “政府財政科技經費主要投向企業、科技創新平臺主要建在企業、高層次人才主要引向企業、全社會研發投入主要由企業完成、科技獎勵成果主要由企業獲得。這五個‘主要'就是我們當下推進全省科技體制創新的重要途徑。”在前不久結束的福建省委九屆五次全會上,省委書記孫春蘭明確表示。

  由政府主導,變促進企業自主。讓出“主體”位置,騰開發展空間,敢拼會贏的福建民營企業活力迸發。數字為證:2011年,福建省全社會研發經費支出221.52億元,其中工業企業投入194.40億元,佔87.8%。以企業為主體獲得的科技獎勵比例,也逐年提高。2010年度福建省科技獎中,企業主持或參與完成的獲獎項目共104項,佔60.8%。其中,企業主持完成的一等獎項目達6項,佔一等獎項目的一半。

  轉身之間,留下的是支點,而撬動的則是市場。

  在明晰“主體”是誰的同時,福建省加快對科技資源與金融資源對接新機制的探索,近年來相繼推出科技保險、知識産權質押貸款、高新技術企業股權質押貸款等一批省內高新技術企業的科技保險補貼政策,為省內66家高新技術企業提供120億元風險保障,有效分散和化解高新技術企業的創新創業風險。

  福建省科技廳最新統計,目前福建綜合科技進步水平居全國第九位,其中科技促進經濟社會指數居第五位,高新技術産業化指數居第七位。

  堵住污染“路”,敞開升級“門”

  晉江磁灶鎮,中國瓷磚(外墻、地板系列)第一生産重鎮。勃興于唐,千年不衰。前些年鎮上有名有姓的陶瓷企業就逾百家,人稱“煙囪比電線桿還多”。發展的同時,是污染難抑,地方政府想變,其實企業也有心求變。

  可如何轉呢?政府想不燒煤改燒天然氣,但成本大企業受不了,政府又補不起。企業想搬遷求變。且不説一搬動輒數千萬元,搬得走企業也搬不走上下游産業,真搬了千年積澱的産業品牌也終結了。

  怎麼辦?

  2011年春節,代表全國各地近10萬磁灶人營銷隊伍的陶瓷商會聚泉州,泉州市委書記徐鋼與企業家們面對面,暢談中思路漸漸清晰:抓大棄小,抓大是環保必須過關,棄小是小的全部退出。8家大企業合股成立瓷商投資公司,轉型投資建設一個東南沿海最大規模的五金陶瓷營銷、創意、設計市場中心。

  這是政府與企業的一個“聯合創意”——以實體為基礎,引導企業向第三産業領域拓展,開闢新的發展空間。

  企業與企業之間也創意頻出。今年5月10日,福建尚豪新能源科技有限公司與晉江一家陶瓷企業正式簽訂“能源管理合同”——引入市場機制,助陶瓷企業跨過能源管理這道坎。

  尚豪公司能源部經理岳萬興向記者介紹,這個合同由尚豪出資,為這家陶瓷公司“量身定做”一套節能方案。改造後的輥道窯天然氣燃燒率提高,能耗省10%,一個窯一年至少能省200多萬元。“而我們賺的是合同期滿後,陶瓷公司要將其省下的能耗成本按比例支付給我們,雙方利益共享。”

  兩種新方案,一個新思路,新就新在眼睛不再只盯著行政手段,而是用好市場規則,讓無形之手發力。

  跳出原地“被轉”,拓寬視野“跳轉”

  萬山奔涌。山是革命老區龍岩市的底色,而這個著名紅色山區最近給自己起了個新名——“鄰海城市”。眾山相匯何見海?正因群山鎖“龍”,紅土地上誕生的“龍工機械”,當年才遠嫁上海。

  也許正是從那時起,龍岩痛定思痛,開始向海眺望。上世紀90年代末,在福建很多地市還沒高速公路時,龍岩有了;本世紀過去第一個10年,龍岩市在全省第一個實現“縣縣有高速、縣縣通火車”。今年年初,與廈門港合作的福建省第一個內陸無水港在龍岩建成使用;6月份,龍岩又在全國革命老區中第一個通了高鐵。

  “除了沒船,其他功能和廈門港都一樣。”龍岩市副市長張斯良告訴記者。“建陸地港後,粗略一算,一單出口物流業務,就可為本地企業降10%—20%的成本。”山城從此也有了顆“海”的心!

  由山向海突圍,龍岩可謂謀求“跳轉”。一跳燃亮眾多心。“龍工”強勢回歸。剛投産不久的龍工(福建)挖掘機項目生産基地內,在自動化數控機器的準確剪裁下,一塊塊鋼板完成了到零部件的“涅槃”。不到半小時,就有一台挖掘機下線。“這是目前全國工程機械行業單體最大的車間,有18個標準足球場大,也是目前龍岩市首個産值達百億元的車間。”中國龍工控股有限公司龍岩辦公室主任張永祥介紹。不僅龍工,全國最大的專業從事煙氣除塵、脫硫脫硝裝置等環保設備的“龍凈環保”,也于陸地港開建之年加大投資力度,與印度一家公司簽下億元出口大單。“雙龍”鬧海,帶動百鯉爭躍龍門。2011年年末,原先居全省出口末席的龍岩,一躍而躋身全國出口百強市!

  “解放思想的空間越大,視野越開闊,加快經濟發展方式轉變、推動科學發展的空間就越大。”孫春蘭在很多會議上一直反復強調。

  沒海的要向海,有海的更要學會用海。如何用?“舍得買個‘指南針',不留遺憾給子孫”——“指南針”就是從規劃抓起。平潭、東山,福建一北一南兩大海島分別以綜合實驗區和國際生態旅遊為自己的遠景目標。“不是遠8年、10年,而是至少要放出50年、100年的眼光。”東山縣縣委書記張翼騰對記者説。兩大海島的規劃“不謀而合”:國際競標、層層評選,集中最後一輪多種優秀方案,鉅資買下,綜合全部先進理念,最終形成總規。

  8月舉行的省委九屆五次會議,福建又提出“加快科技創新體系建設”和“加快海洋經濟強省建設”的新目標。孫春蘭再次強調:“必須堅持以科學發展為主題,以加快經濟發展方式轉變為主線,在發展中促轉變,在轉變中謀發展,走出一條又好又快的發展路子。”

  《福建省海峽藍色經濟試驗區發展規劃》、《福建省海洋經濟發展試點總體方案》現已全部編制完成上報國家;8月27日,進一步細化落實發展要求的《關於支持和促進海洋經濟發展的九條措施》又告推出……

  潮起海西濤更急。具有“開海興閩”悠久歷史的福建轉身向海,風景更新。

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