本報北京9月1日電（記者董偉）北京市政府宣佈，今後將允許社會資本舉辦各級各類醫療機構，在需要新建醫療機構時，優先安排社會資本進入。支持具有辦醫經驗、社會信譽好的社會資本通過多種形式，參與本市公立醫院改制重組。同時，北京市政府承諾，不管是公立醫院，還是私營醫院，都一視同仁，不制定任何歧視性政策。

　　有關專家指出，這是中國醫改取得的最新進展。多元化辦醫一直以來都是醫改的重要內容。引入社會資本，一方面增加全社會的醫療服務供給，合理化資源分佈；一方面發揮民營醫院的“鯰魚效應”，盤活公立醫療機構存量資産。然而，在一段時期內，這種願望都是鏡中花、水中月，無法實現。

　　以北京市為例。截至去年年底，該市社會辦醫療機構3175家，其中社會辦醫院293家。社會辦醫療機構佔全市醫療機構總數的33%，比例看似不低。然而，2011年這些社會辦醫療機構的總診療數為1650.8萬人次，僅佔全市醫療機構診療總量的10.2%。這些機構實際擁有床位數1.24萬張，也只佔全市醫療機構實有床位總數的13.1%。

　　北京市稱，目前“本市社會辦醫療機構存在數量多、規模小、醫療服務能力有限、發展後勁不足等問題，在發展過程中也面臨準入、醫保定點、人才緊張、用地難等多方面的制約”。

　　北京市代市長王安順表示，要充分認識到社會辦醫的重要意義，從而為社會辦醫的發展提供廣闊空間。“鼓勵引導社會辦醫是擴大醫療服務供給，緩解醫療服務供需矛盾、改善民生的重要舉措，也是激發醫療服務市場競爭活力，提升醫療服務質量的重要途徑。”他認為，鼓勵引導社會資本辦醫是拓寬民間資本投資渠道，優化投資結構的有效方式，也是發揮首都資源稟賦優勢，加快轉方式、調結構的重大戰略舉措。

　　正是在這種指導思想下，北京市決定“切實解決社會辦醫發展過程中遇到的主要問題”。其中包括：一，掃清社會辦醫療機構的準入障礙。目前社會資本辦醫療機構存在進入難、限制多等問題。二，完善醫保定點準入和退出機制。目前以投資主體性質作為醫療機構申請成為醫保定點機構的審核條件亟待改變。三，給予社會辦醫療機構與公立醫療機構同等待遇。目前，社會辦醫運營成本高，社會辦醫療機構應與公立醫療機構享受同等待遇。