中新網8月30日電 據國家發展和改革委員會網站消息，國家發展和改革委員會等六部委今日發佈《關於開展城鄉居民大病保險工作的指導意見》。意見指出，城鄉居民大病保險的承辦方式採取向商業保險機構購買大病保險的方式。此外，意見稱，要規範大病保險招標投標與合同管理，嚴格商業保險機構基本準入條件。

　　今日，國家發展和改革委員會、衛生部、財政部、人力資源和社會保障部、民政部、保險監督管理委員會正式公佈《關於開展城鄉居民大病保險工作的指導意見》。

　　意見指出，城鄉居民大病保險的承辦方式，採取向商業保險機構購買大病保險的方式。地方政府衛生、人力資源社會保障、財政、發展改革部門制定大病保險的籌資、報銷範圍、最低補償比例，以及就醫、結算管理等基本政策要求，並通過政府招標選定承辦大病保險的商業保險機構。招標主要包括具體補償比例、盈虧率、配備的承辦和管理力量等內容。符合基本準入條件的商業保險機構自願參加投標，中標後以保險合同形式承辦大病保險，承擔經營風險，自負盈虧。商業保險機構承辦大病保險的保費收入，按現行規定免徵營業稅。已開展城鄉居民大病保障、補充保險等的地區，要逐步完善機制，做好銜接。

　　意見稱，要規範大病保險招標投標與合同管理。各地要堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則，建立健全招標機制，規範招標程序。商業保險機構要依法投標。招標人應與中標商業保險機構簽署保險合同，明確雙方的責任、權利和義務，合作期限原則不低於3年。要遵循收支平衡、保本微利的原則，合理控制商業保險機構盈利率，建立起以保障水平和參保（合）人滿意度為核心的考核辦法。為有利於大病保險長期穩定運行，切實保障參保（合）人實際受益水平，可以在合同中對超額結余及政策性虧損建立相應動態調整機制。各地要不斷完善合同內容，探索制定全省（區、市）統一的合同範本。因違反合同約定，或發生其他嚴重損害參保（合）人權益的情況，合同雙方可以提前終止或解除合作，並依法追究責任。

　　此外，意見強調，嚴格商業保險機構基本準入條件。承辦大病保險的商業保險機構必須具備以下基本條件：符合保監會規定的經營健康保險的必備條件；在中國境內經營健康保險專項業務5年以上，具有良好市場信譽；具備完善的服務網絡和較強的醫療保險專業能力；配備醫學等專業背景的專職工作人員；商業保險機構總部同意分支機構參與當地大病保險業務，並提供業務、財務、信息技術等支持；能夠實現大病保險業務單獨核算。