中新社北京8月27日電 (記者 余湛奕)十一屆全國人大常委會第二十八次會議27日上午在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。

　　本次常委會會議為期4天。根據議程，會議將繼續審議民事訴訟法修正案草案、農業技術推廣法修正案草案、精神衛生法草案，首次審議特種設備安全法草案、旅遊法草案、環境保護法修正案草案等。

　　全國人大常委會委員長吳邦國主持當天的全體會議。常委會組成人員149人出席會議，出席人數符合法定人數。

　　會議聽取了全國人大常委會代表資格審查委員會主任委員黃鎮東作的關於個別代表的代表資格的報告。

　　會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員李適時作的關於民事訴訟法修正案草案審議結果的報告。該草案已經常委會兩次審議。此次提交審議的關於修改民事訴訟法的決定草案，對上下級法院之間案件的交辦規定了限定條件；對案外被侵害人的救濟程序增加了規定；進一步明確了舉證期限的規定。

　　會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員洪虎作的精神衛生法草案修改情況的彙報。此次提交的為該草案二審稿，進一步明確了立法重點應當放在做好精神障礙的預防、治療和康復工作上，依法保障、促進精神衛生事業發展。

　　旅遊法草案共十章98條，對於民眾關心的旅遊安全、零負團費、景區票價、強迫購物、導遊執業許可、旅遊者維權困難等，均有相應規範。全國人大財經委副主任委員尹中卿就旅遊法立法必要性、旅遊發展規劃及旅遊市場規範等問題作了説明。

　　現行的環境保護法是1989年通過實施的。全國人大環境與資源保護委員會主任委員汪光燾對修正案草案作了説明。

　　受委員長會議委託，全國人大常委會副秘書長王萬賓作了關於提請審議香港特別行政區第十二屆全國人民代表大會代表選舉會議成員名單草案和澳門特別行政區第十二屆全國人民代表大會代表選舉會議成員名單草案的議案的説明。

　　會議還審議了任免案。