編者注：本文原載於人民網，轉載僅為提供資料。

    “五卅”後工會的發展及武漢末期中我們工作路線的錯誤

    （一）自一九二五年起，中國工人階級便成為中國革命的引導力量。一九二五－－一九二七之偉大的罷工運動，喚醒了城市及農村之廣大的群眾，使中國革命運動變成為真正的平民群眾運動。工會從罷工運動之中生長出來，罷工委員會逐漸變成為工會的執行委員會或幹事會，罷工工人成為工會會員。所有這些運動是在經濟的政治的口號之下進行的，其中政治的口號，顯然佔有優勢，都在中國共産黨指導之下進行的。當共産黨在無産階級中開始工作的時候，很容易的便戰勝了他的競爭者，無産階級成了中國革命的領袖。

    北伐開始以來，特別在武漢末期中，黨在工人群眾中工作的路線，沒有時常依靠著無産階級之階級利益出發，反而時常站在“北伐”的利益上，站在民族資産階級之聯合戰線的利益上，結果就使無産階級之階級利益，完全服從著別一階級的利益。這種策略必不可免的使黨的工作路線離開主要的産業工人階級（例如停頓了北方鐵路工人中的工作），漸漸不自覺的墮落到階級合作的觀點上去。

    工會未曾作為真正的群眾組織

    （二）職工會在形式上取得廣大的産業工人、輕工業工人、店員，但是並沒有造成相當的組織上的骨幹，沒有造成與企業中的工人之密切的聯絡，同時也還沒有訓練出充分的無産階級幹部。工人階級看著職工會是中國共産黨造出來的戰鬥組織，可以來擁護中國工會利益，可以用來達到自己的政治目的；但職工會在工人群眾的心理中，有些地方認為是階級以外的，是超階級的。在國民革命及罷工運動的高漲時期中，表現著最積極的僅是一部分比較少數的而與群眾聯絡薄弱的先鋒隊；群眾仍然沒有充分的動員，在日常工作中還沒有表現得充分積極。

    委派制度的遺毒

    （三）職工運動的組織，越來越多的委派制度，這種不正確的現象，使著黨去委派職工會的委員長、書記等等。當時並沒有顧及到群眾對於這種制度的感想怎樣。對於職工會的指導人幾乎完全沒有應用民主的選舉制，所有職工運動中的組織都沒有建築在從下而上的真正的民主集中制的基礎上，一切成了相反的現象－－是由上而下。沒有在下層工作中訓練工人群眾，挑選他們加入指導機關，黨時常派遣許多素日完全不知工人生活狀況的學生加入職工會中的機關。因此，所有黨與職工會的聯絡都建立在不正確的原則之上，於是反動勢力聯合起來的時候，無産階級的戰鬥力不得不為之削弱。這是一九二七年反革命政變以前的狀況，其後在秘密狀態中，黨為保存秘密機關起見，有的亦不得不用委派制，於是群眾與黨的聯絡更加隔離起來。

    白色恐怖對職工運動的打擊，今後基本任務是動員群眾，使他們圍繞黨與工會

    （四）政變以後，一切反動勢力的政策及目的都在於：

    甲，殺戮一切革命的先鋒隊。

    乙，消滅革命的工人組織或是將它逼到非常秘密的狀態。

    丙，取消了革命的工人組織之後，若是不能完全將工人壓迫下去，則創設他們自己的組織，以管理工人運動。

    雖然經過了許多非常殘酷的大規模的白色恐怖，殺死數萬的工人和革命的積極分子，雖然在許多軍事上經濟上的壓迫以及廠主以工廠管理機關的壓迫，雖然有許多反動工會領袖的欺騙，然而反動勢力仍然不能使中國無産階級完全與他的革命組織脫離關係，政府工會仍是不能把持工人運動。但是革命的職工運動之範圍，黨的影響之滲入工人階級所必經的門戶－－卻縮小了很多。工人運動比較農民運動要低落些，這是中國革命現在階段中之非常特別非常危險的地方。

    因此，現在之基本任務就是動員所有的無産階級群眾來圍繞著它的階級組織（黨及職工會）。這是在職工運動公開存在的時候所不曾充分解決的任務，現在逼著我們在艱難萬倍的條件之下去解決它，這個任務不解決，則中國革命不能得到勝利。在組織問題上之基本策略任務是指導無産階級之日常經濟和政治鬥爭，反對反動工會，組織革命工會，用宣傳與煽動的方法去提高廣大工人群眾之階級覺悟。只有這樣才能使黨一方面促進新的革命高潮之到來，另一方面才能保證中國無産階級在革命民眾間的指導作用。

    資本進攻，革命工會應當領導工人日常生活的經濟鬥爭去團結群眾

    （五）中外資産階級現在對於工人階級進行很廣大的進攻，這都在工人階級之工資微小，工作時間的長久，以及一般惡劣的勞動條件上表現出來。在這鬥爭中資産階級用盡了一切經濟進攻的方法，例如：（一）關閉工廠；（二）大批的用童工、女工來代替普通男工；（三）大批的開除革命工人。革命工會它的日常工作中要向廣大的工人群眾證明，這些群眾的經濟的階級組織它不僅是號召無産階級作政治鬥爭，並且也能以擁護無産階級日常生活中之經濟上的利益；革命工會應當要提出並擁護某種工人在一定時間或一定條件之下所認為比一切迫切的經濟要求，圖小而忘大事的危險在中國是不大的。中國工人之階級鬥爭已經走到了非常嚴重的形勢，因此工人階級之廣大的經濟鬥爭是一定要轉變為政治鬥爭的。但是若想政治鬥爭得到勝利，那就只有用經常的組織得很好的經濟鬥爭的方法動員了組織了廣大的工人群眾之後。在經濟鬥爭的過程中，職工會應當發展與鞏固自己的下層組織，造成堅定的基礎，盡可能的與大企業中等企業發生密切的聯絡。

    正確的罷工策略之重要與命令罷工之錯誤

    （六）在這種情形之下，正確的罷工策略，是有格外重大的意義。要根據中華全國總工會第四次代表大會所決定的經濟政綱（八小時工作制，每星期必有一天休息日，工資照付，每年的休假，最低限度的工資，禁止十四歲以下的童工，青年工人六小時工作制，禁止女工的夜班，女工産前産後照付工資，同等勞動同等工資等）。在各個罷工中須估計當時的政治與經濟狀況以及自己的戰鬥力的程度，來提出當時工人階級可以得到的要求，必須將自己的注意力集中于幾個工人階級所完全明了的基本的要求上。在工人階級經濟鬥爭之最危險的現象是“從上面”宣佈罷工，“命令罷工”，使一部少數積極分子拋棄工作，對於下層工人群眾加以恐嚇壓迫等等方法。一切的罷工都需要有非常謹慎的預備，要使一切工人都來討論這些要求，要在罷工之前就決定這次罷工之直接指導者的成分，罷工委員會應當由所有工人群眾中選舉出來的，要使每個工人都將罷工委員會認為是他自己的親生兒子一樣。只要如此，然後把他們自己的指導機關或代表被捕之後，所有的群眾才能起來因此而作堅決的鬥爭。

    罷工策略的一般方針－－須提出要求之注意點

    （七）在白色恐怖及秘密條件之下，不論什麼罷工都沒有以中華全國總工會或上海總工會等的名義來提出要求的必要，若這樣，有時可使一部分落後工人嚇走，另一方面使反動勢力可以得著一個挑釁和進一步施行強迫的藉口。罷工必須由該企業或幾個企業中的工人宣佈，以後就以這些企業中之工人的名義進行。假若有可能，則可以使相當的職工會出來幫助這一次的罷工。為打倒反動工會之立足點起見，在白色恐怖的條件之下訂立條件的時候，不必用職工會的名義，而可以用選舉出來的罷工委員會的名義。在中國現在普及于工人群眾而為他們所最了解的要求是：

    甲、恢復反革命政變以前的勞資條件（團體契約），關於工作及工資時間的規定等。

    乙、反對任意開除工人。

    丙、反對強迫仲裁。

    丁、反對包工制。

    戊、恢復工人自己的工會，爭得工會的自由權。

    提出這些要求時（特別是恢復反革命政變以前所締結的團體契約），事實上便鞏固了鬥爭中之工人與中華全國總工會的聯絡，繼續舊時的革命遺傳，隨後便可以由此而引導這种經濟鬥爭到舊時的革命旗幟之下來進行。一切階級鬥爭是要企圖實現全國第四次勞動大會提出來的要求，在職工會的日常工作中卻只要提出為一部分工人在當時所最有興趣的部分要求；這種為爭取部分要求的鬥爭，應當使它與無産階級之一般的奪取階級利益的鬥爭發生聯絡。

    反對階級合作的思想

    （八）革命的職工會站在擁護工人階級經濟利益的觀點上，應當儘量反對一切或明或暗之階級合作的形式與傾向，反對欺騙工人的“工人團體參加提高生産力”的主張，反對資本家所辦的工會，反對工人分紅的誘惑（這與“賞金”或年底雙薪有別），反對資本家工會創辦所謂“工人銀行”、“工人儲蓄會”、“協作的企業”等，反對一切中外資本家、國民黨、反動工會所宣傳的思想－－階級利益應服從“全民利益”、“全國利益”的思想，這種理論事實上使工人階級的利益服從統治階級的利益。

    反對民族資産階級的欺騙宣傳

    （九）中國資産階級、國民黨、反動工會，都異口同聲的向中國工人宣傳，説中國華商企業中的勞動條件比較外國洋商企業中的是好些。革命工會應當揭破這些欺騙，應當在宣傳上事實上都證明給工人階級看，中外的資産階級都是一樣的殘酷剝削中國工人群眾，都是一樣的我們的階級敵人，工人應當同樣的同他們進行極嚴厲的鬥爭，應當説明中國資産階級這種宣傳的實質意義，事實上是破壞革命的陰謀。如此的説明與解釋，應當是揭破反動工會領袖之出賣階級的一種方法。

    對小資産階級的策略應當是對上層剝削者同樣實行階級鬥爭，對非剝削者的下層小資産階級應贊助其鬥爭

    （一○）為了與白色恐怖鬥爭，為了把處在四週小資産階級包圍之中的工人階級從消沉狀態中振作起來的緣故，所以引起城市小資産階級與貧民對於工人階級的同情是非常重要的事。因日本干涉而在小資産階級中發展起來的廣大的反帝國主義運動（國民黨和中國的大資産階級都是企圖阻止這個運動的），如果共産黨和革命工會積極參加，一定可以創造許多適當的環境，以恢復工人階級與小資産階級的聯絡。正確的隨機應變的罷工策略是要能夠估計複雜環境，分化敵人的營壘，要計算怎樣才可以給最危險的階級敵人一個打擊，同時在小資産階級的隊伍中去找著可能的同盟者來幫助工人階級的鬥爭。這樣是可以削弱白色恐怖的力量，除去無産階級中消沉的現象，掀起革命的工人運動來，而且對於反革命工會的鬥爭也可以佔優勢。但是對小資産階級的策略應分為二部分：對雇用勞動的上層小資産階級的態度與對一般資産階級一樣；對於無雇用勞動的（自己勞動或家庭勞動）下層的小資産階級應幫助他們的利益（如贊助廢除苛捐雜稅等），以取得對我們的同情與幫助。總之，在這裡的最高原則是提高階級鬥爭，無論如何不能犧牲工人階級利益或阻止階級鬥爭之發展的。

    與反動工會機關鬥爭，同時要能戰勝一部分工人的落後思想

    （一一）反動工會，有許多在反革命政變以後為中國豪紳、資産階級軍閥所造成，這種工會勢力之主要來源，是依靠著軍事警察機關。但是政府工會存在的這一年中間，特別從去年年底上海所謂“工人總會”成立以後，與反革命的“工會統一委員會”合併為“工會整理委員會”以後，是可以取得一部分落後工人的。他們不僅運用強迫方法，並且也用一些改良主義的方法，有時也放任一點罷工，向資本家為一部分工人取得很少的一點讓步。因此與反動工會的鬥爭，不僅要戰勝軍事警察機關的侵犯，並且也要戰勝一部分工人的落後思想及對國民黨信仰之殘余。

    個人恐怖政策並非爭取群眾的政策

    （一二）為與反動工會鬥爭起見，必要有廣大的群眾組織與階級教育，用個人的恐怖方法來反對反動工會，這一定對他們有害，而且對於我們自己也有害處，單純的個人恐怖的方法，僅只使革命者的注意力離開了主要任務。事實上個人恐怖乃是企圖用一種便易的方法－－刺殺反動工會中最壞的領袖－－代替那種基本的困難方法－－調動與組織工人群眾。

    應當承認的：恐怖主義在中國革命的工人運動中，有它的深厚的基礎，在相當條件之下，它是為客觀環境所決定的（為著作自衛的方法）。但是，站在鬥爭方法的觀點上來説，這個方法不是正確的，因為它對於發展群眾工作是一種嚴重的危險和阻礙。關於這種行動，我們不僅在反對反動工會的鬥爭中可以看到，並且在正在發展的反帝國主義的鬥爭中，也有同樣的現象。新起的反帝運動之中已經有許多城市的職工運動因此重興起來（汕頭、廈門、杭州、無錫以及蕪湖等）；而各地黨部不去積極參加這種運動，不去力求爭取群眾，卻又提出是否可以不去參加這種運動，而採取恐怖手段來對付幾個日本廠主或其他的剝削者。這樣便將反帝運動及因此而發生的一切團體斷送給國民黨，國民黨卻是希望消滅他們的。

    反動工會有群眾便須加入去爭取群眾

    （一三）許多有工人群眾的反動工會、改良工會、行會工會中，如廣州的機器工會，廣東總工會及上海幾個工會（英美煙公司工會、商務印書館工會、郵務工會、南洋煙草職工同志會等）中我們是應當到裏面去作工的。我們同志並不是要加入政府或國民黨所指導的反動工會的上層機關，乃是要在這些工會下面所組織的群眾之中工作。若不派遣工作同志到這些工會中去，那就是我們對這一部分重要的工業無産階級拋棄在反動的影響之下。無情的揭破反動領袖出賣階級性，在群眾面前揭破他們的法西斯面具，應當奪取這些工會中的群眾，徹底的破壞反動工會，但此時不宜提出“統一戰線”的口號。

    革命工會在産業工人中的工作是基本的工作

    （一四）職工會是廣大的群眾組織，任何一個工人，無論他的政治觀點如何，宗教信仰如何，幫口如何，他都可以加入；只要知道階級的團結，並接受職工會的章程；章程上必須完全取消足以阻礙工人加入革命工會的一切限制。革命工會首先應當吸收各種基本的産業工人：紡織、鐵路、海員、礦工、煙草、五金、市政、郵電等等工人，這一點應當特別注意的。因為最近在革命工作中發生了一種“貪便宜”的傾向，客觀上只去走反抗力量最小的道路，將工作重心放到小企業、手工業工人、店員以及許多其他的散漫的無技術的工人中間去。革命工會應當在所有的中國無産階級中間工作，但在産業中間的工作卻是基本的，僅在小企業工人中間的工作減弱了在技術工人中的工作，便是為反動工會所玩弄了。特別應當注意的是在許多北方工業區域（五大鐵路，天津、唐山礦區，滿洲，淄博等），那裏從來沒有進行長期的有計劃的職工會的工作。

    工廠委員會的性質及其與工會支部的關係

    （一五）革命工會應當在大工廠及企業中有它自己的基礎。下層組織的形式，在現在的環境有很大的意義－－特別是工廠委員會以及它對於“工會支部”的工作問題。工會支部多數是在秘密狀態之中，通常的時候，它的會員只是這個産業中之工人的一小部分。“工會支部”並不是隨時隨地都可以立刻組織成的，特別在現在工人腦中還以為赤色工會是共産黨之附屬物的時候。因此在多數情形之中，我們下層組織之最適合的形式是工廠委員會（不一定要用這個名稱，或者用某地的新名詞，例如，組織廠內委員會、保護工資委員會、視察委員會、保護勞動委員會、交涉團、維持會、代表會等），這種組織要能代表著一個企業中之全體的，或大多數的工人，不管他們是否工會會員。

    工廠委員會在中國的條件之下，並不就成為職工會的下層組織，它－－工廠委員會，擁護某個工廠之中之工人的最切近的、最落後的工人也容易了解的利益，它便應成為階級鬥爭和階級訓練之最初的形式。我們同志在這種工廠中的任務，是經過工廠委員會，經過由工廠委員會所召集的大會，樹立在該工廠工人群眾之間的影響，由反動工會之下奪取其群眾，在長期工作的結果，可以組成工廠中之工會支部，這樣便可以使這個企業與革命的職工運動發生聯絡。在中國現在許多企業中已有了這種工廠委員會的原始形式，如各車間的代表會議，索薪團等，我們應當使它變為比較鞏固的公開的經常的工廠委員會。

    工廠委員會應當是一個適合環境的組織，在罷工的時候，若它已經取得了在工人群眾中的威信，則它可以整個的變為罷工委員會（再補充幾個由大會選舉出來，專為進行罷工的代表）。罷工勝利後，便可以很大的增強罷工指導機關在群眾中之影響。假使我們同志加入這種機關之後便有很大的可能可以在這一工廠之中公開的或秘密的進行職工會的工作。由工廠委員會到罷工委員會以至於“工會支部”，這中間按照一般的政治狀況的變遷及各企業中之具體的條件的差異，可以有許多過渡的形式。

    黨的支部、工會支部、工廠委員會之間要有正確的關係

    （一六）必須確定在每個企業中之工廠委員會、“黨的支部”、“工會支部”中間有正確的關係。現在黨的支部及“工會支部”時常混合起來，但是這種組織形式在政治上組織上都是極端有害的。黨的支部應當在政治上指導該企業中的工人；能加入黨的支部的僅只是一部分最好的在實際工作中對於無黨工人最有影響的人。另一方面，在現在白色恐怖的條件之下，黨的支部與“工會支部”混合一起，若其中有一個受了打擊，則兩個組織都被破壞了。在“工會支部”之幹事會或委員會中應該只有兩三個秘密黨員便足了，其餘應當是無黨的。僅僅只有這種制度才可以吸引“非黨工人”的革命的幹部來積極參加工會工作，而保存這個企業中之支部。

    幹部人才問題要從普通工會會員中提出幹部

    （一七）幹部人才的問題，須特別注意。領導機關在群眾中間聯絡的薄弱乃中國職工運動的老毛病。中國職工運動的積極分子，在數量上成份上，都是不能令人滿意的，其中工人分子太少，知識分子太多。創造出“非黨工人”的幹部來而加以訓練，並增加其人數，並與大企業發生良好的聯絡，－－這就是目前最大的任務。必須吸收參加著生産與群眾有聯絡，懂得他們的情緒習慣等等的工人到一切工人組織中來。他方面，每個工會的工作者，即他不是直接在産業中工作著的，亦必須注意時時與工人發生直接的聯絡，自下而上的一切工會領導機關中直到中華全國總工會為止，必須參加青年工人與女工的代表。

    工會中要有女工委員會

    （一八）女工在中國工業工人中佔據很大的一部，她們所受的壓迫最重，剝削的痛苦特別深，同時亦比較落後。革命工會須堅決的主張對婦女勞動的保護及改良其勞動狀況。同時儘量吸收她們到自己隊伍中來；在職工會組織系統下，應組織女工委員會，做女工運動工作。

    工會之中要有青工委員會，工會支部甚至可組織青工小組

    （一九）青年工人在革命運動中有莫大的作用，革命工會除保護青年工人的勞動條件以外，必須在一部分反對改良青年工人地位的一部分成年工人中進行宣傳教育工作，必須吸收青工加入工會，與成工享受同等權利。同時在中國情形之下，青工之中兒童的數量非常之多，所以工會必須盡力設法發展童子團的工作。

    為要有計劃的在青年工人中工作起見，應在職工會組織系統之下組織青工委員會，在各工廠中可以在工會支部的組織系統之下組織“青工小組”，青工小組不能與廠外任何機關發生隸屬的關係，亦不能離開工會支部單獨行動。在內地縣城店員和手工業的學徒和青工，不能按産業工會的組織系統組織時，青年團應輔助黨組織這些學徒團體，以街道或區域為中心，如該地區有職工會的組織，學徒組織應直屬於職工會組織系統之下。

    失業工人運動要求政府社會的供給

    （二○）失業工人的問題，須特別注意。失業工人有分散及脫離階級的危險，並且因為資本家利用市面蕭條的與經濟破壞的狀況，儘量的開除共産黨員及工會的積極分子，所以失業工人的工作便因此更加重要。必須用一切的方法－－宣傳、煽動、組織以至於示威等等－－要求政府、市政局及商會等社會團體津貼救濟，必須專門設立委員會，並維持失業工人與在工會會員間的聯絡；必須利用失業工人去做城市中工會的工作，及在適當的情形之下，派遣他們到農村中去作農民工作或到軍隊中去作士兵運動。

    須注意原始團體工作（兄弟團等）領導他們走向赤色工會的組織

    （二一）中國原有的許多工人群眾自己的互助組織和鬥爭組織，如青幫等所謂“抱義氣”的組織，現在嚴重反動之後，甚至赤色工會會員也自己退而組織“兄弟團姊妹團”等原始形式的組織－－“抱義氣”的組織。這些方式黨固然應當努力去領導和運用－－這是群眾深處自動發展的鬥爭方法；但是他的短處便是復古到小的秘密的結社，而不去創造或鞏固赤色工會。黨應當經過黨團領導這些組織實行鬥爭，而在鬥爭的過程中領導這些組織，使他們合併統一團結到赤色工會的組織方面上來。

    最近由於反帝運動的加強和白色恐怖相當的緩和，又自然的發生出－－尤其在南方－－一些行會式的工會來，對於這些工會，必須特別注意。這種原始的結合，現在不在我們的影響之下，但革命工會不可置之不問，必須領導他們，使他們與赤色工會運動發生聯絡。但是再鄭重説明一句吧：我們根本的路線卻還是在大企業中組織工會。

    工人糾察隊工作要成為經常的自衛的組織

    （二二）黨與革命工會，必須嚴重注意于工人武裝糾察隊、自衛隊的教育與學習，必須把最可靠的同志加入到這種組織裏面去。過去的經驗告訴我們，武裝糾察隊在幾次最大的階級鬥爭中（香港罷工與上海暴動）有非常偉大的作用，同時作為平時自衛組織其作用也不下於此（比如保護工人集會，防止反革命的襲擊，罷工時的糾察，與工賊鬥爭等）。黨與革命工會必須竭力為糾察隊的政治的與軍事的教育而工作；且力求把糾察隊變成黨與工會機關領導之下的經常的組織。

    工農聯合要在實際的組織上的聯絡

    （二三）中國的革命工會必須與農民有密切聯絡，要使農民擁護工人行動，工人亦擁護農民行動。各縣的中心區域中的“縣總工會”一向是全縣的組織中心，在將來亦必須使他歸作全縣的中心，並且極力擴大其作用。“縣總工會”的任務是組織農村中農場工人、挑夫、苦力、挑水匠等和手工業的工人，同時被組織起來的團體必須與農民協會有密切的關係。農村經濟工人（雇農）應組織雇農工會，同時可加入農民協會，但須得保存其獨立的組織。

    黨要經過黨團指導工會

    （二四）各省及各大工業中心區域職工運動的領導機關，乃省總工會或市總工會，中國共産黨要經過各總工會中的黨團，才能夠鞏固他對於各地及各中心區域的職工運動的領導。在各級黨委員會下，要組織職工運動委員會。黨必須竭力鞏固中國職工運動的領導機關，努力鞏固及擴大其在工會所已爭得的地位。

    全國總工會與其他各國工人運動的聯絡

    （二五）中華全國總工會必須與太平洋工會書記部發生密切的聯絡，必須與其他國家的革命運動及赤色職工國際發生密切的聯絡。

    力爭工會公開的自由

    （二六）白色恐怖雖是厲害，然必須力爭工會的公開存在，必須利用每個經濟上的衝突，每一個罷工，每一個政治事件，以求脫離秘密狀態，這中間工作的方法是非常要隨機應變的。此外又可想法創造出某種合法或半合法的組織來，例如體育會、運動會、自修社、絲竹社、戲劇社（票房）、疾病、失業、婚喪互助會等，應照現在的情形力爭工會公開（結社自由）和創造出種種合法的與半合法的團體來，讓我們可以在他們的名義之下去工作，這是我們目前中國革命之階段中主要的實際任務。

    黨與工會組織上的界限要分明

    （二七）在白色恐怖瘋狂的向共産黨與革命工會進攻的情形之下，工會與黨中間正確的互相關係就更要緊了，黨對工會的經常不懈的政治領導，必須和黨與工會之間在組織上嚴格的分工並行的。對工會的領導非經過黨團不可，並且只能經過黨團，不能再用任何別的領導形式。對工會有任何的決議工會必須實行時，必須經過黨團將決議內容提出討論表決後才施行。切不可直接採取黨的議決或所謂“命令”，尤不可將黨的決議在工會的報紙上公佈。

    口號要切合於工會及工人群眾的需要和口氣

    （二八）現在中國全部黨的組織和工會組織的一切日常工作，都必須抱定這個觀點去對付，工會雖是永遠擁護黨的，同時，卻不可機械的背誦黨的口號，工會必須在群眾中巧妙的運用口號，必須使每一個普通口號都是從工人的日常基礎要求中自然而然的喊出來的。黨的政策和策略，必須用工會的口氣及工人的日常用語去解釋給群眾聽，機械的背誦黨的口號，對於工會爭取群眾工作，有害無益。工會在群眾面前另有自己的面目，但是這句話的意義卻並不是説工會必須離開黨的政策，而是説工會與黨所要達到的目的是一樣的，不過方式是不一樣。

    厲行民主集中制

    （二九）共産黨必須時時記得工會是群眾的民主式的組織，所以他們必須盡力反對工會中之命令制、指揮制和“革命官僚”主義的態度對待工人等等的惡習，應當嚴厲反對知識分子藐視群眾無知識無文化而自驕自傲的態度，應當嚴厲的反對工會工作者“替代群眾”“不顧群眾”而擅自決定一切問題的企圖，對於這些現象應當毫不容情的肅清。只有全黨堅決的有系統的在職工會中實行擴大民主制的辦法，和廣大的吸引工人中的積極分子到指導地位來，這樣才能夠把中國職工運動變成強大的群眾組織而在黨的領導之下完成無産階級目前的任務。

    實行赤色職工國際第四次大會決議

    （三○）黨認為必須實行廣大的宣傳去解釋赤色職工國際第四次世界大會的決議，並大規模的去實行第四次大會的決議，要利用世界職工運動的經驗去發展並鞏固中國的工會，這便是最好的方法。