近年來，廣東提出“加快轉型升級、建設幸福廣東”的核心任務，並進行了一系列探索實踐。日前，廣東省委副書記、省長朱小丹接受本報記者專訪，暢談廣東轉型升級之策。

　　記者：廣東在産業轉型升級方面較早進行了富有特色的探索，請問目前成效如何？廣東下一步還有什麼舉措？

　　朱小丹：這幾年，廣東積極應對國際金融危機衝擊，特別是利用市場倒逼機制堅定不移地推進産業轉型升級，産業結構加快轉變。一是産業高級化步伐加快。2011年現代服務業增加值佔服務業增加值比重達56.3%。初步形成裝備、汽車、航空、船舶等産業鏈齊全的先進製造業體系，先進製造業增加值佔規模以上工業增加值比重47.8%。戰略性新興産業快速發展。二是加工貿易轉型升級步伐加快。2011年加工貿易企業全員勞動生産率達9.97萬元/人、比2008年提高30.4%，加工貿易企業平均出口規模增長36%，委託設計+自主品牌生産方式出口占比達45%。三是傳統産業轉型步伐加快。去年全省技改投資達948.4億元。累計淘汰落後鋼鐵産能1240萬噸、落後水泥産能6594萬噸。

　　廣東經濟發展已進入從工業社會向後工業社會和信息社會過渡的轉型期。下一步，我們將堅持先進製造業和現代服務業“雙輪驅動”，工業化和信息化融合發展。重點抓好金融保險、現代物流、信息服務等現代服務業發展；推進汽車、軌道交通、通用航空、造船等先進製造業基地建設；積極培育發展八大戰略性新興産業。

　　記者：廣東一直高度重視科技創新，並已取得明顯成效。請問對於推進科技創新，廣東還將採取哪些措施？

　　朱小丹：廣東省委、省政府堅持把科技創新作為轉型升級的核心推動力來抓，全省區域創新能力綜合排名連續4年位居全國第二，研發投入佔GDP比重達1.85%，發明專利申請量和授權量、高新技術産品産值、單位GDP能耗指標等穩居全國前列，科技進步對經濟增長的貢獻率提高到53.8%。接下來，廣東將重點抓好四個方面：一是加快完善開放型區域創新體系。加強重點實驗室、工程技術研發中心、企業技術中心等重大平臺建設；按照中心城市、珠三角、粵東西北地區梯次優化科技創新佈局。二是深化省部院産學研合作。抓好散裂中子源、雲計算平臺、國家基因庫等項目建設。三是推進重大科技攻關。重點在低碳技術創新與示範、重大新藥創制、戰略性新興産業關鍵技術等領域突破關鍵共性技術。以建設專業鎮生産力促進中心為重點，加快完善公共創新服務平臺。大力發展科技服務業，加快創新成果轉化為現實生産力。四是強化人才支撐和國際合作，特別是集聚一批高層次創新科研團隊和領軍人才。

　　記者：區域發展不協調是制約廣東發展的短板。在統籌不同區域發展方面，會有什麼突破嗎？

　　朱小丹：促進區域協調發展是廣東實現科學發展最重要、最艱巨的任務之一。近年來，廣東省以産業和勞動力“雙轉移”為重點，促進城鄉區域協調發展。珠三角地區共轉出企業超過6000家、新引入企業1.47萬家，2011年粵東西北地區36個省級産業轉移園實現産值3468億元、增長77.5%，全省城鄉居民收入比8年來首次縮小到3倍以內。下一步，將深入實施珠三角規劃綱要，加快“廣佛肇”、“深莞惠”和“珠中江”三大經濟圈建設。深入推進“雙轉移”和扶貧開發，確保今年底基本實現3407個貧困村脫貧。推動粵東西北地級市城區擴容提質，加快汕頭東部新城、湛江東海島工業新城、韶關芙蓉新城等建設，促進“汕潮揭”同城化和“湛茂陽”臨港經濟圈發展，支持粵北山區綠色崛起。此外，還要推進海洋綜合開發，打造現代産業“黃金海岸”；創建幸福村居行動計劃，加快實現基本公共服務均等化。

　　記者：作為外經貿大省，在當前國際經濟形勢下，廣東推進外經貿戰略轉型有什麼舉措？

　　朱小丹：外經貿是廣東經濟的重要支撐，推動外經貿戰略轉型是加快轉變經濟發展方式的重中之重。我們將一方面狠抓加工貿易轉型升級。圍繞建設全國加工貿易轉型升級示範區，著力創新加工貿易監管模式，推動委託設計與自主品牌生産，提升自主創新能力和産業配套能力，幫扶加工貿易企業開拓國內市場。另一方面著力深化粵港澳合作，率先實現粵港澳服務貿易自由化。高水平打造廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴、廣州（中新）知識城等重大平臺，引導優質外資和重大項目集聚發展。

　　記者：改革是廣東的根、廣東的魂。請問在完善科學發展體制方面，廣東有什麼思路？

　　朱小丹：廣東省第十一次黨代會明確提出，要堅持社會主義市場經濟的改革方向，通過深化改革開放，增創廣東發展的體制新優勢。當前改革的最大著力點，就是要打破與科學發展和市場經濟不相適應的行政權力配置與部門利益格局，其重中之重就是深化行政審批制度改革，加快政府職能轉變，建設法治化、國際化營商環境。去年以來，我省按照“減、放、轉”的原則，對擁有行政審批權的所有54個省直部門進行了全面清理，初定調整省級行政審批事項近500項，並正式公佈省政府2012年行政審批制度改革事項第一批目錄。全面啟動市縣行政審批制度改革。深化社會組織管理體制改革，進一步理順政府與市場、政府與社會的關係。推進以備案制為主的企業投資管理體制改革和商事登記制度改革，深化財政、金融、國有企業、價格等領域改革。深入推進“三打兩建”行動，全方位優化發展環境。