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中央紀委官員:反腐敗的核心是制約和監督權力

發佈時間:2012年08月23日 10:08 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  新華網北京8月22日電(記者 周英峰)1993年8月,中共中央作出開展反腐敗鬥爭的決定,並在十四屆中央紀委二次全會上進行了重要部署。在反腐敗鬥爭進入第20個年頭之際,就相關熱點、焦點問題,中央紀委研究室主任李雪勤接受了新華社記者專訪。

  李雪勤説,當前,黨風廉政建設和反腐敗鬥爭仍然存在不少問題。我覺得,最突出的問題有三個:一是領導職務高的案件多;二是案件涉及金額數量大;三是查處案件中的“一把手”多。這三個問題歸結到一點,就是權力還沒有得到有效制約和監督。因此,反腐敗的核心是制約和監督權力。

  李雪勤認為,當前和今後一個時期,反腐倡廉建設的重點任務有:建立健全監督檢查工作長效機制;健全完善懲治和預防腐敗體系;嚴肅查辦腐敗案件;進一步加強和改進黨的作風建設;大力加強黨的紀律建設。

  據介紹,以十六大為界,自開展反腐敗鬥爭以來,剛好可以分為前十年和後十年。十六大召開前的十年,反腐敗的工作方針採取的是標本兼治、綜合治理、逐步加大治本力度;工作內容主要是領導幹部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正部門和行業不正之風;工作策略採取的是標本兼治、側重治標,有效遏制腐敗現象滋生蔓延的勢頭。

  十六大召開後這十年,反腐敗的工作方針採取的是標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防;工作內容主要是懲治腐敗和預防腐敗兩手抓;工作策略採取的是懲防並舉、注重預防,從源頭上剷除腐敗現象滋生蔓延的土壤。

  李雪勤説,在前十年的基礎上,十六大以來的反腐倡廉工作取得不少新的突破和進展,已經走出一條中國特色反腐倡廉道路:提出著力加強反腐倡廉建設;提出反腐倡廉戰略方針;提出建立健全懲治和預防腐敗體系;拓展從源頭上防治腐敗工作領域;健全反腐倡廉法律制度體系;加強監督檢查工作;加大預防腐敗工作力度;反腐敗國際交流與合作進一步加強。

  國家統計局組織的全國黨風廉政建設民意調查顯示,2003年到2010年,群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作滿意和比較滿意的“滿意度”、對消除腐敗現象有信心和比較有信心的“信心度”,分別提高18.7和6.4個百分點,逐年走高。總部設在德國柏林的透明國際組織去年公佈的清廉指數顯示,在183個國家和地區中,中國排在第75位,比上年略有上升。

  李雪勤説,十七屆中央紀委七次全會指出,綜合起來看,當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的總體態勢是,成效明顯和問題突出並存,防治力度加大和腐敗現象易發多發並存,群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現象短期內難以根治並存,反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。“三個並存”“兩個依然”的判斷,實際上是腐敗和反腐敗處於相持階段的一個明確具體的表述。

  據介紹,自1993年開展反腐敗鬥爭以來,全國紀檢監察系統、檢察系統查辦的腐敗案件先是呈現持續上升的態勢,但從2004年開始出現下降後波動的態勢。這同其他主要社會問題,比如全國信訪總量、全國安全事故死亡總人數一樣,都呈現出穩中有降的態勢。這是一種向好的趨勢。

  李雪勤説,由此可判斷,當前和今後一個時期,中國的腐敗問題正處於從有所遏制向全面遏制轉變的重要階段、從易發多發期向穩定可控期轉變的關鍵階段。我相信,經過不懈努力,腐敗案件的發生率會繼續呈現穩中有降的趨勢。

熱詞:

  • 反腐敗
  • 監督權力