毛澤東同志故居

　　圖①：長沙城郊農業俯瞰。

　　圖②：鳳凰古城旅遊。

　　圖③：資興市庫區漁業養殖。

　　圖④：衡陽特變電工生産車間。

　　圖⑤：湘潭九華工業園吉利汽車生産線。

　　郭立亮攝

　　視覺統籌：蔡華偉 張芳曼

　　數據來源：湖南省統計局

　　回首歷程，湖南人前行的腳步從未像近10年這般鏗鏘有力——

　　10年前，“農業大省、工業弱省、財政窮省”是湖南的老標簽；10年後，“綠色湖南、創新型湖南、數字湖南、法治湖南”已成湖南的新名片。

　　面向未來，湖南人更加清醒地明白自己前行的動力所在——

　　“湖南經濟社會之所以實現又好又快發展，最根本的就在於堅持以科學發展觀為指導，從湖南的實際出發，創造性地貫徹落實中央精神，通過實現優化發展、創新發展、綠色發展、開放發展、人本發展，努力走一條有中國特色、湖南特點的科學發展之路。”省委書記周強説。

　　補齊工業“短板”，夯實“起跳”之基

　　2003年11月6日，湘潭市富洲路旁的一棟3層民房。

　　12位創業者聚在一起，謀劃一個新工業園的未來。這是在一張白紙上的揮筆——沒有項目，沒有資金，起步靠僅有的20萬元借款，連同一份不甘落後的豪氣。

　　任何一位初創者，都沒有想到這個名為“九華”的工業園區未來所能釋放的能量。不過10年，九華實現地區生産總值131億元，不僅邁入了國家級經濟開發區之列，且已成為湖南新型工業化園區的樣板。

　　九華的上揚曲線，濃縮著湖南人半個多世紀來追逐的強省之夢。受制于工業的“短板”，這個農業大省常常面臨這樣的無奈——農業産品向外輸送，高額附加值拱手讓人，工農價格之差卻自己埋單。

　　“從工業中殺出一條血路來！”這是湖南發展的潛力所在，出路所在，希望所在。2001年，湖南省提出大力發展工業；2005年，將“一化三基”（推進新型工業化，加強基礎設施、基礎産業和基礎工作）列為發展戰略；2010年，又提出堅持把新型工業化作為第一推動力。

　　10年前，放眼湖南，難覓過百億元的工業企業；10年後，湖南人的目光早已投向千億元企業的量級，千億元産業多達11個。

　　新型工業化的引擎，推動著湖南跨越發展。10年時間，湖南經濟總量翻了5倍，接近2萬億元；人均GDP、財政收入、社會消費品零售總額、進出口總額等主要經濟指標都實現數倍增長。

　　蓄勢“起跳”，還離不開基礎的保障。

　　自2008年起，湖南創下了兩年開工34條高速公路的紀錄。截至今年6月底，湖南在建和通車總里程達6452公里，躋身全國前三。

　　不僅如此，長沙黃花機場結束了不能起落大型飛機的歷史，客流量中部第一；武廣高鐵從湖南穿行而過，里程最長。一個中部地區的立體交通樞紐，已初步形成。

　　明確“四化”路徑，鎖定“兩型”目標

　　用較短時間走完別人走過的路，湖南的強省之路，必然要求跨越式前行。

　　然而，後發趕超者通常繞不開這樣一個邏輯——趕超的路途，已經沒有了早期先發地區的各種資源和條件，以資源和環境為代價的粗放式發展空間，越來越小。

　　領跑者的路徑不可複製，要撥快跨越發展的時針，湖南必須探索出一條符合自身特色的新路。

　　2007年12月，長株潭城市群獲批成為“全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區”。

　　3年之後的8月，湖南省委、省政府通過了加快經濟發展方式轉變、推進“兩型社會”建設的決定，確定“以建設‘兩型社會'作為加快經濟發展方式轉變的方向和目標”，爭取率先建成“兩型社會”，爭當科學發展排頭兵。

　　發展思路已經廓清——探索中部地區“資源節約型、環境友好型”的發展新路，這既是中央的殷切囑託，也是湖南的自覺選擇。

　　“兩型”遠景如何通達？湖南明確了“四化”路徑——推進新型工業化、農業現代化、新型城鎮化、信息化，以“兩型”引領“四化”，以“四化”帶動“兩型”。

　　從洞庭湖關停234家造紙廠，到啟動湘江綜合治理、打造“東方萊茵河”；從重點污染工業區的整體退出，到先進裝備製造、新材料、文化創意等戰略性新興産業的快速崛起，“兩型”試驗由點及面、由頂層設計到縱深推進，全面鋪開。

　　4年多的改革實踐，湖南人的心裏愈加亮堂——“兩型”不但不會束縛前行的步伐，反而成為加速發展的不竭動力。

　　“十一五”期間，湖南省工業直接減排累計達1億噸碳當量。到2011年底，全省森林覆蓋率達到57.13%，城市綠化覆蓋率達到36.64%。

　　“兩型”的“綠金”效應，不僅讓眾多先行先試的政策機遇落戶湖南，大批資金、項目也紛紛“慕名而來”。2011年，長株潭三市地區生産總值達8320.62億元，超過全省的40%，已經當仁不讓地成為湖南核心增長極。

　　往南，大湘南板塊成為第四個國家級承接産業轉移示範區；往西，大湘西板塊納入國家武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃。湖南三大板塊，在統籌協調中正在展現更加美好的未來。

　　轉變管理方式，依託法治護航

　　今年7月，新一屆“法治政府南嶽論壇”在湖南株洲舉行。

　　這個高規格的學術論壇，已在湖南舉辦四屆，一直保持著集聚國內頂級法學專家的獨特吸引力，已經成為中國法律、法學界的一大特色品牌。

　　為什麼選擇湖南？專家們不約而同地給出答案——這與近年來湖南在法治領域一系列引人注目的創新與努力密不可分。

　　科學發展的新路徑，呼喚著社會管理的新思路，湖南選擇從最為根本的法治入手。

　　從2007年出臺我國首部地方性行政程序規定——《湖南省行政程序規定》開始，到去年8月，“法治湖南”建設的綱領性文件——《法治湖南建設綱要》出臺，法治領域的湖南探索引人注目。規範政府“紅頭文件”，規範自由裁量權，探路政府服務法治化，將依法執政的重大課題落實為地方黨委具有操作性的“制度安排”…… 眼下，“法治湖南”的藍圖，已然清晰。

　　相關研究結果表明，法治程度可決定一個國家57%的無形資本價值。對於湖南來説，追求公開、公平、公正、可預期的“法治品牌”，正逐步帶來看得見、摸得著的效益——

　　“十一五”期間，湖南累計利用外資額為“十五”時期的3倍，截至2011年底，在湘投資的世界500強企業達到119家；亂收費、亂罰款、亂攤派現象，由過去的普遍現象、突出問題，下降為局部問題、個別問題，信訪大幅減少……

　　實踐啟示著湖南：改革創新的力度有多大，科學發展的步子就有多大。正如省長徐守盛所説，弘揚創新精神，堅定不移地貫徹改革開放的總方針，必將推動湖南科學發展在新的起點上進入更廣領域、達到更深層次。