新華網北京8月18日電 (記者羅宇凡、華曄迪) 國家統計局18日發佈的7月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況顯示，與上月相比，70個大中城市中，新建商品住宅價格下降的城市有9個，持平的城市有11個，上漲的城市有50個。雖然環比價格上漲的城市中，漲幅均未超過0.7%，但環比價格上漲的城市數量大幅增加，比6月同期的數據翻了一番。業內人士認為，7月房價的變化延續著整個上半年的整體走勢並不意外，房地産市場已經進入關鍵時期，下一階段調控政策的走向將決定長期的市場發展方向。

　　漲價城市增加一倍 環比指數再度走高

　　根據統計局公佈的數據，7月份70個大中城市新建商品住宅環比價格上漲的城市已經達到了50個，而在6月份，環比價格上漲的城市僅為25個，房價上漲的城市已經從“局部上漲”逐漸演化成了“普遍上漲”的態勢。

　　不僅如此，在漲幅程度上，綜合70個城市新建商品住宅的環比價格上漲情況，其平均價格指數環比上漲了0.14%，在6月平均價格指數由負轉正達到0.02%之後，再次上漲，且漲幅相對於上月大大提升。這一數據不僅是自2011年10月以後的第二個平均環比上漲的月份，同時也是自2011年5月後環比漲幅最高的月份，而同比指數則也出現了最近一年來的首次跌幅收窄。

　　新建商品住宅之外，二手房價同樣繼續保持著環比上漲的態勢，且環比價格指數也再次走高，平均環比價格指數達到0.11%，相比上月0.09%的漲幅再次擴大。

　　另外，根據市場機構研究人員的統計，7月份北京、上海、廣州、深圳等一線城市新建住宅平均價格指數為100.15，環比上漲0.15%，與6月份持平。二手房平均價格指數為100.35，環比上漲0.35%，漲幅較6月份有所擴大。從7月份北京、上海、廣州、深圳價格指數來看，新建住宅及二手房價格指數全面止跌。

　　鏈家地産市場研究部分析師常清認為，一線城市市場變化一般要快於二、三、四線城市，趨勢也更加分明。從全國市場看，雖然一線城市調控政策更為嚴格，抑製作用較強，但由於需需求旺盛，活躍度較高，未來價格反彈的風險也就越大。

　　樓市回暖跡象明顯 調控預期不斷增加

　　對於7月房價數據的大幅度變化，常清表示，除了剛性需求外，近期改善性需求釋放的程度逐漸加深，中高端成交佔比加大會促使房價結構性的上漲。此外，7月份大部分城市成交量仍然處於持續的高位，購房者入市心態比較積極，房企及業主對於短期內的市場走勢信心十足，都導致價格出現小幅上漲。

　　北京中原市場研究部總監張大偉分析認為，2012年3月份以來，樓市交易回暖跡象其實就已經十分明顯，其間“地王”頻現、高溢價地塊增多等各種市場因素也加大了市場走勢的不可控性。

　　與此同時，部分開發商過度解讀房地産對“穩增長”的作用，用所謂的“歷史經驗”炒高樓市，導致部分地區明顯出現了恐慌性入市現象。

　　再加上持續的降息及降準，超過40個城市的“微調”樓市，購房者對房價的預期出現明顯變化。“種種因素促使在7月份房價已經出現了事實上的全面復蘇，量價全面上漲。”

　　事實上，對於7月房價的走勢各方早有心理準備，也正是看到了房地産市場快速回暖的現狀，為鞏固房地産調控成果，在近兩個月內，中央及各部委、地方政府不斷明確調控大方向不動搖，辟謠各種市場傳言多達15次。

　　7月下旬，國務院組織的督察組分赴各地調研，一方面是通過實際調研行動，穩定調控預期;另一方面，也對樓市運行狀況作個摸底，為後續儲備政策的出臺鋪路。隨著市場的不斷回暖，對於調控的預期也在不斷的增加，市場預期很可能會隨著實質性政策的出臺而發生扭轉。

　　調控已在十字路口 儲備政策或將發力

　　隨著房價的上漲，持續一年多的房地産調控也已經進入到了一個十字路口。

　　鏈家地産市場研究部分析師常清認為，未來的政策一方面需要保持目前房地産市場的平穩，增強市場未來供應的信心。另一方面，盤活存量房市場，增強二手房買賣活躍度，建立高效的流通機制，此外，進一步加大保障房供應力度，著力解決低收入人群的住房需求。

　　張大偉表示，目前整體市場的成交復蘇仍非普遍性，市場雖然鬆動，但是限購、限貸依然指向投機、投資需求入市，這樣就難以支撐全面回暖。所以雖然量價可能同漲，但是價格上漲幅度有限。

　　不過張大偉也同時提醒，現在樓市的反彈已成共識，雖然目前的反彈力度還在可控範圍內。但是一旦形成過量反彈，調控政策的公信力將再次減弱。所以預調、微調的必要性非常大。“截至目前，在樓市調控的文件中對樓市調控的目的主要描述都為抑制過快上漲，限制投資、投機需求入市。下調房價並不是樓市調控的主要目的，從這個程度看，目前全國主要城市的房價相比去年同期的最高點均還有一定差距，調控的目標基本達到。”

　　張大偉表示，加強對地方政府的監管問責、嚴格執行預售資金監管、進一步規範預售流程，甚至限制房價漲幅目標等等都可能成為下一階段調控的儲備政策，而這些政策能否逐漸出臺併發揮作用，將成為影響未來市場走向的重要因素。