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浙江:先行先試弄潮兒 成立金融綜改試驗區

發佈時間:2012年08月14日 05:28 | 進入復興論壇 | 來源:人民日報 | 手機看視頻


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  如果將時針撥回到改革開放之初,東海邊的浙江“走得快”。改革鼓點一響,浙江人就起身奔跑,一無資源,二無政策,卻用千山萬水、千言萬語、千方百計、千辛萬苦的毅力和精神,把落後的農業小省建設成了實力強勁、各項指標都位居全國前列的經濟大省。

  這10年,浙江“走得好”。家底殷實之後該追求什麼?浙江追求發展科學、社會和諧、精神富有。而且,敢行先試的勇氣也沒有丟失,浙江依然擔當著為改革破題探路的重任。

  10個人的講述,見證浙江這10年的歷程。

  2003

  打贏首場入世“洋官司”

  溫州東方打火機廠有限公司總經理 李中堅

  2002年,溫州生産的金屬打火機已佔領全球80%的市場。當年6月,歐盟對中國打火機發起反傾銷調查,溫州16家企業決定組團還擊。這是入世後中國第一起反傾銷訴訟。怎麼應訴?當時我們考慮:作為改革開放的最前沿,如果溫州生産的打火機都不能證明是市場經濟的産物,其他行業會不會更難?所以,東方打火機廠決定單獨進行市場經濟地位的抗辯。

  9月11日,歐盟反傾銷委員會兩次到溫州進行核查;之後,我受邀在首屆“歐中反傾銷論壇”上發言……經過一場場緊張的戰鬥,最終我們贏了!2002年10月,東方打火機廠獲得歐盟市場經濟地位的確認。2003年9月,歐委會正式發文終止實行反傾銷調查。

  小小打火機打贏反傾銷第一案,至今想起來都讓我自豪。首戰之後,歐盟開始承認中國的市場經濟環境,而更多中國企業為之鼓舞,積極應對國際貿易爭端。

  2004

  全面開展環境整治行動

  湖州市長興縣環保局副局長 何新中

  2004年,長興小小一個縣遍佈了175家蓄電池企業,其中大部分是粗放發展的家庭小作坊。那時候,走進廠區,鉛塵撲鼻,而很多職工就工作生活在這樣的環境裏,企業對環保的不重視可想而知。

  那一年,浙江全面開展“811”環境整治行動,對八大水系和11個省級環境保護重點監管區進行環境污染整治,長興蓄電池工業是其中之一。為此,長興痛下決心改革:淘汰低小産能企業,規範企業安全生産……2005年,規範發展後的蓄電池工業順利通過了省級驗收,形成了健康發展。到2011年,長興只保留了30家蓄電池企業,鉛排放量減少了3/4,但産值卻保持了每年20%的增長率。

  現在看來,“811”發揮了很好的示範效應,那之後,長興對水泥、石礦等行業也進行了全方位整治,從全省來看,很多行業由此走上了轉型升級的道路。

  2005

  率先全面免徵農業稅

  紹興市農業局經營管理處處長 胡明堯

  2001年,浙江首先在上虞市開展了農村稅費改革試點。當時,我所在的紹興市農業局和財政局一起進行了專門的費用測算調研。一趟又一趟地跑農村之後,我深切感受到農民身上的負擔之重。當時,村集體辦事、建校舍、民兵訓練都要農民集資付款。

  上虞試點之後,浙江的農村稅費改革逐步推進。2005年,浙江率先在全國全面停徵農業稅。農民群眾歡欣鼓舞,問卷調查顯示農民滿意率達到了99%。

  事實證明,稅費改革大大促進了農業發展。8年以來,紹興市糧食生産每年保持穩定增長,糧食自給率從2004年的43%提高到2011年的53%。

  同時,高效生態農業也發展起來,2011年全市高效生態農業總産值達到260.17億元,比2004年增長了83%。

  2006

  小商品“義烏指數”發佈

  義烏商城集團指數管理部經理 李洪強

  2005年8月,義烏被聯合國認定為世界最大的日用品批發市場,也是在那一年,商務部提出編制“義烏指數”的設想。經過我們夜以繼日地研發,2006年10月22日,第一個“義烏中國小商品指數”正式向全球發佈。

  6年來,我一直從事著指數管理工作,見證了“義烏指數”一步步的成長。現在,指標系統已涵蓋價格、成交額、庫存等40個指標,每天經由217個信息採集員上門採集,樣本量達到了11%。

  “義烏指數”發佈後,成為經營戶和國內外採購商在商品交易時的重要參考。有了這個“生意法寶”,進出義烏的外商越來越多了!

  更令人自豪的是,指數的經濟監測和市場風向標作用在不斷凸顯。國際金融危機時,“義烏指數”先於宏觀經濟兩個月監測到經濟拐點,為政府做相關決策提供了依據。

  2007

  舉行農民“種文化”百村賽

  嵊州市長樂鎮上南莊村黨支書 周良興

  2007年春天,我們接到農民“種文化”百村賽活動的通知時,大夥兒都樂了。我們村別的不説,文化隊伍那是遠近聞名。2004年村裏就成立了24人的農民樂隊,小夥子小姑娘甚至60多歲的老漢都來參加,大夥兒每天自發排練,比賽能難住我們?

  比賽時,我們表演了一首原創的《喜鬧金秋》,一舉拿下了嵊州市金獎。

  現在回想起來,那年的比賽真熱鬧,全省115個村莊、10多萬農民亮出了“十八般武藝”:越劇PK、舞林大會、故事會……農民們有了大展身手的舞臺。

  比賽之後,上南莊村的文化活動越來越火。村裏發展了七八支文化隊伍,光是參加樂隊的村民就達80人,每年還舉辦一次體育文化節。現在一到晚上村民忙著排練、看表演,打麻將的人都沒了!銅管樂隊一個月有20多場演出,錢都賺不過來。

  2008

  杭州灣跨海大橋通車

  杭州灣跨海大橋管理局總工程師 林文體

  2003年7月,我調到杭州灣跨海大橋從事工程建設管理工作。記得那年10月,杭州灣海面上還是茫茫一片。隨著一個個建設難題相繼攻克,2008年5月1日,大橋工程以安全生産零傷亡、工程質量魯班獎、工期提前8個月的驕人業績建成通車。

  那天,回想一路走來的酸甜苦辣,我們甭提有多自豪了。可以説,大橋的建成是改革開放成果的體現,是全體建設者智慧的結晶。

  4年多來,大橋已通行各類客貨車輛4215萬輛,目前日均混合交通量達3.5萬輛,社會經濟效益非常顯著,對推動長三角地區的合作與交流發揮了重要作用。

  大橋通車後,我選擇了留守大橋從事運營管理工作,用一名建橋者的特殊情感呵護大橋。

  2009

  轉型迎戰國際金融危機

  浙江飛躍集團董事長 邱繼寶

  2008年,國際金融危機爆發,飛躍集團受內外因素疊加影響,引發了財務危機。萬幸的是,在浙江省、台州市各級黨委、政府的幫助下,當年飛躍集團從財務困境中走了出來。

  但如何真正轉危為機?2009年,我們按照省裏提出的“解決當前、立足未來、標本兼治、轉型升級”16字方針,在困境中咬牙轉型。一方面對縫製設備主營業務進行重組、繼續做精做優,另一方面重點發展高端製造和節能環保兩大戰略性新興産業。

  幾年下來,飛躍在多方面收穫了成績。我深切感悟到:先轉型得先機,快轉型快受益。金融危機帶來的這場“大考”讓飛躍和浙江很多企業提升了産業競爭力。

  2010

  70%企業工資集體協商

  溫嶺市新河鎮羊毛衫行業工會主席 陳福清

  2002年,新河鎮的羊毛衫行業爆發了嚴重的勞資矛盾。由於企業間的工價不統一,員工上訪停工事件越來越多,據當年統計,光是百人以上的集體上訪就達到了3次。我們不得不進行工資協商。

  2003年初,為了協調各方,我反復地找企業主、職工、行業協會談,到9月,第一份《職工工資協商協議書》終於簽訂,新河羊毛衫行業結束了工資由老闆説了算的歷史。從新河鎮開始,“企業協商談增長、行業協商談標準、區域協商談底線”的工資協商模式在浙江全面推廣,到2010年,已覆蓋了70%的浙江企業。

  10年來,新河羊毛衫行業每年都舉行工資集體協商,工資共決帶來了勞動關係和諧。

  2011

  舟山群島新區成立

  廣廈(舟山)能源集團副董事長 華生田

  浙江舟山群島新區成立,真讓我們期待已久!

  廣廈集團在2005年選定了舟山岱山縣的黃澤山油品中轉項目,但礙於民企身份,項目遲遲得不到審批。直到2011年6月30日,國務院批准設立浙江舟山群島新區,這是國內首個以海洋經濟為主題的國家級新區。那以後,民企參與海島建設的政策終於明朗了,港口碼頭尤其是原油經營這些原本只有國企主導的領域,開始對我們開放。

  廣廈很幸運地成為第一個獲得國家發改委批准的取得原油經營權的民企,目前黃澤山項目正加緊建設。新區為民企發展打開了又一片天地。我們有信心,這裡將成為廣廈未來發展的重要陣地。

  2012

  溫州成立金融綜改試驗區

  溫州中小企業協會會長 周德文

  溫州是中國民營經濟的發祥地,但多年來,只有30%的正規金融資源流向民營企業。與此形成對比的是,1200億元民間資金遊走在灰色地帶。當2011年溫州民間借貸出現危機時,很多中小企業遭了殃。

  改革開放已經30多年了,現行的金融體制在某些方面已跟不上經濟發展的步伐。2011年,包括我在內的多位中小企業家建言,能否以溫州為試點推動民間借貸的合法化。此後,在多方推動下,溫州邁出了歷史性的一步。

  如今,在溫州,金融服務體系、民間資本市場體系等多項改革試驗正在推動。而半年來,我受邀走訪了國內多個城市,很多城市正在積極試行溫州的做法。溫州的先行先試有望成為一個樣板。

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