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杭州地鐵票價聽證會今舉行 價格或超北上廣

發佈時間:2012年08月03日 09:54 | 進入復興論壇 | 來源:中國廣播網 | 手機看視頻


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  據中國之聲《新聞縱橫》報道,再過兩個多月,地鐵就要“開”進杭州人的生活了。然而,杭州市民卻未必高興得起來。7月18日,杭州市物價局的兩套定價方案公佈,有人分析兩套方案後認為,杭州的地鐵票價或將超過北上廣,成為全國新貴。

  今天下午兩點半,杭州市物價局將就這兩套定價方案舉行聽證會,公開徵求社會意見。那麼,杭州地鐵票的定價方案是什麼?參加聽證會的市民代表們,又將做出怎樣的決斷?

  杭州市物價局公佈了兩套票價聽證方案和參加聽證會的22人名單。聽證方案明確,地鐵票價的制定受公共交通發展政策、消費者承受能力、企業營運成本、公共財政負擔能力等諸多因素的影響,最終確定採用里程分段計價的方式。

  方案一,起步價2元可乘4公里,9元封頂;方案二,起步價3元可乘6公里,上限為8元。方案一齣,杭州人都開始算賬。朱先生每天坐公交從杭州臨平副城到市中心上班,大約24公里,他一直盼著地鐵開通,真要開通了,卻覺得目前的方案承受不了。

  朱先生:我覺得是貴了,如果按方案,單趟要7塊,來回就得14塊。按方案二的話,單趟6塊,來回要12塊,那我現在從余杭到杭州坐公交車包月的話,來回只要4塊。

  雖然聽證方案也推出了一些針對特殊人群的優惠政策,如70歲以上的杭州市老年人,在非高峰時段可以免費乘車,高峰時段須購半票乘車。但大家更多的意見是票價定高了。浙江越翰林律師事務所主任鬱華是參加聽證會的消費者代表之一,在他看來,地鐵票價的制定應該考慮老百姓的心理價位。

  鬱華:現在這個方案兼顧這個利益,兼顧那個利益,平衡來平衡去,最重要的老百姓的心態卻沒有平衡。如果純粹按照市場規律定價的話,那就是市場需求是什麼價格,那就是什麼價格。考慮兼顧很多利益,再加上政府補貼,我認為老百姓的心理價位是一個重要的參考因素。

  老百姓認可聽證方案確定的起步價,卻認為地鐵票價的終端價格定的太高。鬱華的意見是,參照和杭州相似的省會城市,對地鐵票價的上線封頂,他認為這個上線應該是6元。

  鬱華:既然是地鐵的成本核算,整合評估的時候是考慮長三角,那麼同樣是省會城市,南京是四元封頂,人均GDP南京是32000多,杭州是34000多,差異不是很大,我們能不能封頂呢?政府給地鐵肯定是補貼的,在補貼的基礎上,能不能補貼到讓老百姓滿意,就覺得你補貼是對的,否則你貼了錢老百姓還説不滿意。

  浙江工商大學教授王傳維作為專家學者代表,他認為,在杭州,短距離坐地鐵其實並不經濟,長距離運輸更能體現地鐵方便快捷的優勢。如果地鐵終端價格定得合理,很多人可能會放棄私家車、放棄單位班車,選擇地鐵出行。

  王傳雄:主城與副城之間加強聯絡,新區和老區之間長距離運輸,地鐵有優勢。又快捷又方便,減緩中心城區的擁堵,加快主城副城之間的交通聯絡,提高地鐵的運量,充分發揮地鐵的作用。從這個角度講,價格不宜訂得高。

  我國已有12個城市開通地鐵,票價有三種模式:北京採用單一票價制,統一為2元;南京、成都等城市實行區間票價制,比如南京1號線,前8站為2元,每增加4站加1元;而上海、廣州採用計程票價制,主要吸引中長途客流。在王傳雄看來,即便考慮運營成本,地鐵公司也可以通過廣告收益等其他方式贏利,單從票價講,最大限度刺激客流量才是贏利的關鍵。

  作為其他利益相關方的代表,杭州市出租汽車行業協會秘書長蔡關堯認為,制定地鐵票價,就像核算出租車運價成本,定出出租車價格一樣,要從老百姓的承受能力和地鐵運營成本兩方面來考慮。蔡關堯也傾向於對遠程價格做適當調整,甚至可以考慮用月票、年卡等方式,給予老百姓一定程度的優惠,比如折扣在八折九折左右。

  蔡關堯:地鐵最繁忙的就在中心城區這一塊兒,如果把票價起步定高了,可能會影響部分客源,所以我們想起步還是按照第一方案做,後面最高的價格,比如全程能夠再適當地做一些調整。這兩個方案中間能不能做個調整,有一個第三方案。

  聽證會尚未召開,參與聽證的代表們早已通過開座談會、搞調查等方式,吸收更多公眾的意見,積極醞釀立場。據了解,兩套聽證方案還有商量的餘地,究竟杭州第一條地鐵線的票價該怎麼定?會成為全國最“貴”的地鐵嗎?我們拭目以待。

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