羊城晚報訊 記者黃麗娜，實習生張劉彩雯報道：廣東的保障房到底建了多少，“夾心層”該如何申請、要等多久，保障房怎樣做到保質保量？25日上午，省十一屆人大常委會第三十五次會議召開聯組會議，省人大常委會7位組成人員就廣東保障房建設情況向省住建廳、省發改委、省財政廳、省國土廳、省國資委五個部門進行了專題詢問。副省長許瑞生出席會議。

　　這也是廣東人大繼去年專題詢問食品安全後，第二次在常委會期間舉行專題詢問，監督“一府兩院”的工作和重點項目。

　　符合條件“夾心層”可獲保障

　　省人大常委會組成人員勞應勳在詢問開始後第一個提問：“在省政府發佈的《廣東省住房保障制度改革創新方案》中提到，廣東保障房的覆蓋面將達到20%，這個20%到底是覆蓋到哪個群體？能不能覆蓋到‘夾心階層'？”

　　省住房城鄉建設廳廳長房慶方第一個應答。據介紹，自2000年房改停止之後，住房保障範圍最初只是面向低保職工和住房困難職工，現在保障房擴面了，包括了中等偏下收入人員、外來工、新就業人員。“準入條件基本上有三個：一是看收入，省裏對低收入人群劃了一條線，以城市中等人均收入的60%作為收入線；二是住房，無房戶或者是住房面積低於13平方米；外來務工人員，需要有穩定的工作，而且需要一定的工作年限。如果符合這三個基本條件，就可以申請公租房。”

　　與去年的第一次詢問不同，提問的組成人員在提問後“嘗試”了繼續追問：“‘夾心階層'怎樣申請公租房，向哪個部門申請？”

　　房慶方表示，申請有幾個方式，根據不同的模式，群眾可以根據自己的需求進行申請，“比如住在城市裏，可以向街道或居委會提出申請，然後由街道逐級審核。我們也允許工業區向職工提供公租房，用工單位集體向園區申請的模式也是有的。”

　　保障房建設要按需規劃

　　楊英、許家瑞和省人大常委會主任歐廣源在專題詢問時，都注意到一個問題：每一年的保障房建設任務都是由上一級政府通過行政命令分配下達，再層層分解落實，考慮各地實際情況不夠。“我現在最擔心的是上面不了解我們的實際，壓一些指標，建了很多經濟適用房、廉租房，最後卻沒人要，白白浪費了錢。”歐廣源表示：“建保障房的錢都是納稅人的錢，不用好這個錢就是對納稅人不負責任，保障房項目規模應該堅持實事求是，按需求建設，不要把資源浪費了。”

　　對此，省發改委副主任王亞明表示，“十二五”期間國家給廣東的保障房任務量是100萬到120萬套，“實際上去年計劃了31萬套，今年15萬套，國家也很認可。”房慶方表示，廣東對“以需定建”非常重視，今年2月份出臺了《廣東省住房保障制度改革創新方案》，明確了“問需於民、以需定建、分步實施、輪候解決”的思路，“有多少人是需要的，有多少群眾來登記，如果他工作的地點跟你建的位置不適合的話，也不一定適合他，這個東西一定要問需於民，然後來分步解決。這樣就能使保障性住房的建設更加可持續，更加符合實際，良性循環。”據房慶方介紹，兩年前住建廳測算過廣東的保障房需求量在11%左右，現在大概是14%左右，“估計到‘十二五'末達到20%是可以實現的。”

　　保障房如何不變“傷心工程”

　　申請了保障房到底要等多久？對辛瀑委員的提問，房慶方表示，保障性住房輪候的時間根據各市的情況不同時間會有不同，“我們的要求一般是等候時間不超過5年，這是最長的等候時間。”

　　魏光群和王如荔委員關注的則是保障房的質量和選址問題。房慶方認為，儘管有些報道説了一些通病，比如滲水等問題，但是結構沒問題，質量總體可控。

　　在選址上，房慶方表示，目前為止保障性住房大部分的選址都是比較科學、比較合理的，“但是也出現過選址比較偏遠，群眾不願意去住的情況。對於他們的新需求我們也很注意，選址時充分考慮配套設施，更加注重交通便捷，特別是去市區要非常便捷，我們也正在推動這個事情。”

　　“保障性住房是政府的民心工程，也是政府非常用心的事情，但這個事情一定要做好。”歐廣源提出，第一就是選址問題，不要太偏；第二是質量問題；第三是不要把保障性住房建在一堆，“好像住在一個區域的都是窮人，這樣不好。”

　　黃麗娜、張劉彩雯