中新網7月20日電 題：《促進新時期的中非人文交流》

　　作者：季行

　　7月19日至20日，中非合作論壇第五屆部長級會議在北京舉行，這是論壇步入第二個十年以來舉行的首屆部長會，中非關係再次引起國內外廣泛關注。

　　進入新世紀，世界多極化和經濟全球化深入發展，中非雙方更加致力於互利合作、共謀發展，並在國際和地區事務中保持密切溝通，樹立起南南合作的典範。中方通過與非洲國家開展經貿、農業合作、對非派遣專家等方式，提升非洲自身發展能力。在中國需要幫助時，非洲國家和人民總是堅定地站在中國一邊。我們依然記得毛澤東主席曾表示，“中國是被非洲兄弟抬進聯合國的”，也不會忘記奧運火炬傳遞、汶川地震救災等時刻非洲朋友的支持和慰問。

　　近年來，中非關係發展迅速。雙方高層互訪頻繁，政治互信不斷增強。中非經貿合作深入拓展，2011年雙邊貿易額1663億美元，同比增長31%。中非人文交流自2000年中非合作論壇成立後提升到新水平，特別是2006年北京峰會後與政治交往、經貿合作逐漸形成中非合作的重點。目前，中國在非設立了29所孔子學院或孔子課堂，每年向非提供5000多個獎學金留學名額、培訓6000多名各類人才，開創了中非友好合作新局面。

　　中非有著濃厚的傳統友誼，都面臨著推動經濟社會發展的重要任務。雙方在外交、經貿、科技、文教等領域人員間的接觸和交流層次多樣，共同搭建了中非文化聚焦民間論壇、智庫論壇等一系列平臺，中非人員往來日益頻繁。近幾年，越來越多非洲公民循合法途徑來華經商、旅遊和學習，僅自費來華非籍留學生每年就達1萬多人，非洲已有8家航空公司開通到中國的直航。另一方面，更多中國公民赴非觀光、支教、拓展貿易等，中國公民和企業積極參與當地經濟社會發展活動，從事衛生健康工作，熱心公益事業，與當地人民建立了深厚的感情。

　　另一方面，由於中非在國情、發展水平、風俗等方面的差異，中非關係在發展的過程中也出現一些新問題。比如説雙方均有公民因各種原因在對方國家非法入境、非法居留、非法就業，引起各自社會管理上的問題。隨著中非人員雙嚮往來的增多，各類糾紛、摩擦等難免時有發生。

　　雙方有必要以積極心態正視存在的問題，既不回避，也不能以偏概全。中國將堅持對外開放，倡導社會包容和諧，同時歡迎非洲各界朋友循合法途徑來華，願為其在華生活、工作、學習等提供各種便利，保護其合法權益，並真誠希望來華非籍公民遵守中國法律和文化習俗，與中國公民和睦相處；也要求赴非中國公民和企業遵紀守法、尊重當地風俗，積極回饋社會，實現互利共贏，樹立中國人的良好形象。

　　“國之交在於民相親”，目前赴非中國人呈增長勢頭，來華非洲籍公民也越來越多。中非人員間有序往來不僅需要法律保證，更需要我們認知和觀念上的“包容”。只要設身處地為對方著想，考慮到對方的國情、宗教、風俗等因素，尊重當地法律法規，中非人文交流之路就會越走越寬。(作者係國際問題觀察員)