一、 整體概況

    興勝街道辦事處成立於2011年12月19日，轄區總面積37.19平方公里，現服務管理人口36000余人，轄區有行政事業單位9家，中小型企業20家，個體工商營業網點164個。

    興勝街道黨工委、辦事處在總結新園社區成功打造村居共建、城鄉統籌型社區的基礎上，繼續探索社區黨建與社區建設同步發展，協調互動的新路子，按照"服務群眾、發展經濟、管理城市、穩定社會"的整體要求，堅持把"知民、安民、幫民、樂民、便民"貫穿社區工作始終，以一流的服務態度感染人，以創新的活動載體凝聚人，以多功能的服務平臺滿足人，以昂揚向上的精神鼓舞人，努力建設服務型社區工作的新機制。

    在創新社會管理工作方面，興勝街道科學定位，轉變服務理念，在管理模式上創新；以人為本，延伸服務領域，在培植特色上創新；把握根本，推進創先爭優，在改善民生上創新。力爭用更寬的視野、更新的方式滿足新形勢下居民的多方位需求。

    二、特色工作

    興勝街道根據轄區實際，結合自身優勢，打造了四大特色管理模式和七大服務亮點。

    四大特色管理模式為：區域化黨建，網格化管理，村居共建和星級評定。

    七大亮點為：凝心家園，菜單式、特約式服務，志願者服務隊，幸福儲蓄站，就業超市，四卡服務，家政服務，四個加油站，青春驛站和殘疾人溫馨家園。

    （一）四大特色管理模式

    1.區域化黨建

    為切實加強基層黨組織建設，破解基層黨建工作中的熱點、難點問題，充分發揮街道社區黨組織的核心作用，結合社會管理創新工作，興勝街道辦事處在街道成立"大工委"，在社區成立"聯合黨委"，社區黨委下設網格黨支部、轄區行政事業單位黨組織和轄區"兩新黨組織"。

    通過定期召開黨建聯席會議，共商社區事務，調動轄區各基層黨組織、全體黨員和居民群眾參與社區建設，充分發揮街道"大工委"、社區"聯合黨委"在區域化黨建中的引領&&作用。

    通過開展黨建工作聯創、思想工作聯做、社會治安聯防、公益事業聯辦、城市管理聯抓、文體活動聯誼等活動，發揮轄區黨組織、黨員在社會管理創新、服務民生、促進和諧等方面的模範&&作用，形成上下聯通、互相聯動、橫向到邊、縱向到底的"區域化黨建新格局"。

    2.網格化管理

    興勝街道按照地域相近、保持相對完整性的原則；根據轄區面積、建築戶數和轄區商業網點的分佈情況，按照350戶1個幹部的標準，把轄區分為18個網格責任區，社區專職幹部每人承包一個責任網格，直接承擔社保、醫保、勞動就業、計劃生育、居家養老等事務。實行一格多員的責任捆綁管理模式，一對多的包乾服務，即每個片區由包片領導&&、包片幹部負責、綜治聯絡員、維穩信息員、矛盾調解員、平安志願者、社區民警、社區保安、物業管理員等多員管理，保證居民不出社區就能享受到"一站式"優質服務。建立起橫向到邊，縱向到底、全覆蓋的服務管理體系，形成條塊結合、以塊為主、條塊包管、協同聯動的工作機制，真正解決工作無縫隙、無盲點、無死角的問題，實現精細化管理。網格化管理的推行，相當於我們社區幹部是"農戶"，分到了"責任田"，每位社區幹部都要對自己所轄的每一戶居民負責任。

    另外，我們嚴格包片責任制度，結合星級評定，對網格人的辦事效率、服務質量進行考核。通過強化服務管理，使社區成為社會管理的窗口，城市管理的前沿，和諧社會的基礎，幸福生活的家園。

    3.村居共建

    由於鐵西新區的開發建設，已徵用房屋和土地的3100多戶農民被安置到新園社區楊家渠經濟適用房居住。為社區管理帶來了挑戰，興勝街道結合這一點實際，積極探索"村居共建"的管理模式，將新園社區黨支部和轄區巴音門克黨支部合署辦公。在村、居"一盤棋"思想的指導下，村居之間緊密合作，逐步形成了"組織聯建、矛盾聯調、文明聯創、服務聯動、活動聯搞"的工作新格局。
通過實行"村級化管理，社區化服務"為居民和轉移農民提供優質的服務，幫助轉移農民快速融入城市生活，有效的化解了社區管理中出現的難題，實現了城鄉黨建資源的優化配置。

    4.星級評定

    興勝街道社會服務管理工作中心為激發廣大黨員、群眾參與"網格化"管理的積極性，實行星級評定，定期對服務效果好，群眾滿意率高的網格管理員及熱心參與社區服務的黨員、群眾進行評定，設置黨員服務星、政策宣傳星、網格管理監督星、矛盾調解糾紛星、倡導文明星、扶貧濟困星、助老服務星、聯絡群眾星、支教助學星，實行季度考評、年終考評的方式，把熱心為轄區居民服務的網格管理員、黨員及群眾評選出來。通過星級評定，在轄區黨員、群眾中形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

    （二）七大服務亮點

    1.凝心家園

    在街道大工委的帶領下，以聯合轄區企事業單位黨組織、社會服務性組織、轄區居民，以"整合轄區資源，實現社區服務最大化"為理念，著力構築社區聯合黨委為基礎，建設黨建工程、服務工程、暖心工程，以"服務一個居民，溫暖一個家庭，和諧一個社區"為目標建設凝心家園。

    2.菜單式、特約式服務

    興勝街道辦事處將所有的服務項目分為公共服務、日常服務、特色服務三大類，並且將各項服務像菜單一樣羅列出來，居民有什麼需求可以像清點菜品一樣欽點服務，方便了居民辦事。

    3.志願者服務隊

    興勝街道辦事處堅持"志願服務、政府服務與市場服務相銜接；志願服務與實現個人發展相統一；自願參與和社會倡導相結合，努力擴大志願服務的覆蓋面，增強志願服務活動的影響力"的原則，廣泛動員居民參與社區管理、社區服務和社區建設等志願服務活動，並根據個人特長和意願，進行註冊登記，分別將在冊的志願者編在14支志願者服務隊中，定期開展志願者服務活動，對居民開展各類特色服務，充分發揮志願者在街道社區建設中獨具特色的輔助作用、疏導作用和凝聚作用。

    4.幸福儲蓄站

    幸福儲蓄站是一項由社區居民互助合作的網絡體系，將愛心、良知、道德、善行儲存在社區。實質是讓居民利用閒暇時間儲蓄服務，等到需要是再適時的提取。這是一項雙向服務，不僅強調付出的義務，同時也強調享受服務的權利。它是靠居民自願參與的，具有非營利的性質。我們希望，居民在參與活動中能獲得幸福，實現自我價值，找到自己的社會位置。同時，當他們得到社會的關愛和關注時，也會以不同的方式回報社會。

    5.就業超市

    興勝街道針對轄區內的失地農民、進城務工農民、下崗職工、零就業家庭以及有就業需求的居民免費提供就業信息。社區與勞動保障部門、相關民營企業、個體工商戶建立了經常性的聯絡，隨時溝通用人信息，不斷儲備崗位，求職者到就業超市就像到超市選購商品一樣，能夠直接了解若干儲備崗位的詳細情況，從中選擇自己如意的崗位。

    6.四卡服務

    通過發放"黨群連心卡"、"流動黨員聯絡卡"及時了解黨員和群眾的困難和需求，解決他們的實際困難，為黨員和群眾架起連心橋。建立"星級打分卡"和"志願建檔卡"，根據創先爭優活動中黨員的表現，由街道黨工委、社區黨支部和轄區居民共同打分，進行星級評定；辦事處共建立14支志願服務隊，對每個隊員建立檔案卡，對其開展的志願服務活動進行卡片式登記建檔，依此進行年底評優表彰。

    7.殘疾人溫馨家園

    興勝街道辦事處大力倡導"大溫馨家園"的理念，針對殘疾人的不同需求，努力創新特色，力求為殘疾人提供"量體裁衣"式的個性化服務。在社區專門為殘疾人提供康復訓練、休閒娛樂的場所，將殘疾人活動室與健身房設在同一處，目的是使其感受到與常人同等的待遇。街道全心全意為殘疾人服務，使"溫馨家園"真正成為殘疾人康復訓練的支點、心靈慰藉的港灣、休閒娛樂的場所、排憂解難的樂土。

    自成立以來，興勝街道緊緊圍繞居民自治好、人居環境好、便民服務好、管理機制好、治安穩定好、社會風尚好的標準，不斷加強社區建設，完善社區服務功能，有力推動社區服務工作全面提升。