本報記者 汪丹

　　市人力社保局網站昨天發文，進一步加強和改進本市因公出國（境）培訓工作，明確領導幹部因公出國（境）培訓要以短期、專題培訓為主，不搞學歷教育。嚴禁借培訓名義公費旅遊，如查實不僅將追究派出單位領導責任，旅遊費用將由個人承擔。

　　培訓須國家外專局批准

　　意見要求，市外專局、市政府外辦（港澳辦）、市監察局、市預防腐敗局建立境外培訓工作聯席會商機制。全市參加因公出國（境）培訓的人員應在因公出國（境）人員總量中佔有一定比例，各區縣要避免重復組團、低層次組團。

　　因公出國（境）培訓項目計劃，經國家外專局批准後方可實施，否則一律不能執行。培訓團組總人數應控制在25人以內，在外時間一般不少於21天，在1個國家的1至3個城市內完成，城市間移動須安排在週末。領導幹部培訓以短期（少於90天）、專題培訓為主，不搞學歷教育。本市鼓勵、支持各企事業單位申報中長期培訓項目，並對專業技術性較強的項目放寬立項。

　　變相旅遊個人付費

　　意見明確，嚴禁借培訓名義變相公費出國（境）旅遊，否則既要追究團組負責人的責任，也要追究派出單位領導的責任，相關旅遊費用由團組成員個人承擔。

　　培訓團組不得擅自更改行程，增加出訪國家、地區或城市，改變境外停留時間等，課堂學習和對口考察或業務實踐不少於總日程的三分之二。組團單位嚴禁高收費、亂收費，不得用公款報銷因私出國（境）培訓的費用。黨政幹部參加因公出國（境）培訓，不得挪用其他公共資金，不得由企事業單位出資或補助，不得向下屬機構攤派。

　　組團單位要保留境外培訓期間各項支出的原始發票或收據。回國後，該單位財務部門要進行自查，市審計部門還將不定期抽查。

　　培訓資格須競爭選拔

　　選派因公出國（境）培訓人員應以實際工作需要為前提，與本單位後備幹部、人才培養相結合，優先安排重要崗位、關鍵崗位、具有較大發展潛力的人員。同時，要引入競爭機制，公開選拔程序，杜絕將培訓作為福利待遇、照顧關係、搭車出國等現象的發生。參加培訓人員應具有大專以上學歷、一定的外語基礎、3年以上工作經驗、年齡在50歲以下，不能安排同一人連續參加主題相同或相似的培訓。

　　在不涉及政府秘密或商業秘密的情況下，組團單位應在本單位公開出國（境）培訓項目的目標、內容、渠道、日程安排、培訓經費來源和使用情況、培訓效果的評估等，接受監督。

　　針對培訓內容，意見提出要重點抓好城市規劃、社會管理、公共服務、資源開發、能源利用、環境保護、産業發展和企業戰略等專題培訓，並充分推廣培訓成果。各單位可邀請國（境）外專家來京授課，將“請進來”與“走出去”結合，降低培訓成本。