5月30日上午，上班時間，武穴市教育電視臺辦公區大門緊鎖。(圖)

    “吃空餉”，在一些地方一直不同程度存在的問題，隨著今年個別地區此類現象被曝光後，成為社會關注的熱點，尤其在湖北省武穴市教育局被曝出超編200%“吃空餉”後，各種討論日趨激烈。

    湖北省武穴市教育局今天變得“熱鬧起來”——今天，“退居二線”的31名機關工作人員重回工作崗位，從下屬二級單位調入的9名工作人員則全部退回原單位。

    針對近日網上反映的武穴市教育局超編200%的情況，武穴市進行了初步調查處理。

    武穴市要求，由市委組織部&&，人社局、編辦參與，對教育局已任命幹部的職數、身份和任用程序進行認真審核清查。武穴市還決定，對負有不可推卸責任的市教育局在全市範圍內進行通報批評。

　　教育局被曝超編200%

    7月2日，武穴市教育局被推上社會輿論的風口浪尖。

    當天上午，一篇《湖北武穴教育局超編200%》的報道迅速在網絡上掀起轉發高潮。

    根據網友的舉報，武穴市教育局人員嚴重超編，通過挪用下屬單位的事業編制來彌補行政編制空缺，同時，佔著編制名義上“退居二線”的官員不上班，“吃空餉”。

    武穴市教育電視臺是該市教育局下屬的二級事業單位。調查顯示，本有51個編制的電視臺，實際上只有3名工作人員，很多編制被只有23個行政編制的教育局佔用。

    和武穴市教育電視臺有著同樣命運的，還有該市勤工儉學管理辦公室。這個辦公室的11個事業編制，被武穴市教育局挪用。

    武穴市教育局最新的《機關工作人員通訊錄》，共登記了71名工作人員。該局多名工作人員證實，通訊錄上的人均在教育局上班。

    對人員超編情況，武穴市各個主管部門並不諱言。武穴市教育局局長王衛平稱，知道存在超編情況，原因是2002年進行過一次人事調整之後，該局9年間一直沒有再進行調整；為了激發幹部的積極性，該局于2011年進行了相應調整，其中一項就是讓30個年齡50歲以上幹部“退居二線”，這部分人只在高考、中考工作任務重的時候回單位參與工作，編制保留，工資照發，享受各種津貼。

    對市教育局佔用下屬單位編制的情況，武穴市編辦也“心知肚明”，但表示“處理難度很大”。

    7月2日晚上，武穴市對外發佈消息，稱針對網上反映的武穴教育局超編200%的情況，市委、市政府高度重視，迅速召開專題會議進行研究部署，組織市政府辦、市委組織部、市監察局、市財政局、市編辦、市人社局等相關部門成立調查專班，于當日下午到市教育局調查相關情況，並將根據調查情況依法依規予以處理。

　　官方證實存超編情況

    在官方調查結果公佈之前，王衛平承認，50歲的人退二線，的確是一種資源浪費，但是機關年齡結構老化活力不足的現狀又需要改變，“這是一個悖論”。

    在權衡利弊之後，王衛平在2011年8月上任之後，選擇了沿用以往機構改革的做法，採取按年齡“一刀切”的辦法，31名一般幹部“退二線”，“我當時就認為這也是改革的成本”。

    王衛平也有“苦衷”。按照編制設定，武穴市教育局機關只有25個核定編制，但卻有12個職能科室和4個群團組織，除去8名局領導，每個科室幾乎只能有一個人。機關人員核定編制少，但卻要管理12.8萬名教師、11萬名學生，教育部門的大量工作需要人來做，所以長期以來形成了“混崗”使用的格局，把事業單位人員拿到機關來用。

    今天上午，武穴市正式對外公佈初步調查結果，稱該市教育局超編現象確實存在，教育局在機關核定的編制之外，使用二級事業單位人員，是一種嚴重的“混編混崗”。

　　人下基層解決超編問題

    針對調查結果，武穴市要求各方面于近日採取措施進行整改；同時要求，對市教育局一次性退二線的31人，根據不同情況安排合適崗位，對教育局從二級單位調入機關的9人，全部退回原單位工作。

    武穴市編辦副主任李清格對外稱，目前形成的初步意見，是依法依規啟動問責程序，加大消化超編制人員的工作力度，教育局機關的“混崗”人員要清理整頓，既要保證工作的正常運轉，又要妥善處理“混崗”問題。下一步，武穴市還將對全市機關、事業單位的人員編制進行核查清理。

    武穴市委市政府表示，市教育局對這次事件負有不可推卸的責任，決定在全市對其進行通報批評。

    同時，武穴市要求舉一反三，進一步加強編制管理工作，建立長效機制。一是加強編制和人事管理，對全市行政機關、事業單位、參公管理單位幹部的編制、職數和任用工作進行一次清查，沒有編制的一律不調動，沒有職數的一律不任用，並堅決杜絕“吃空餉”現象。二是加強宣傳教育，將幹部編制管理、幹部任用工作納入幹部學習的內容，增強各級幹部依法依規管理任用幹部的責任意識。

    至此，曾引起社會廣泛關注的“武穴市教育局‘吃空餉'”事件暫告一段落。

    針對處理結果，外界質疑説，超編情況並未得到解決。武穴市教育局辦公室主任彭書政表示，人員超編是歷史形成的問題，解決起來需要一個過程；目前教育局正考慮將部分幹部下派到基層學校工作，逐步解決超編問題。