晨報訊（首席記者 姜葳）面向本市失業人員、未就業大學畢業生、農村轉移勞動力等5類人員的小額擔保貸款政策更加“給力”，貸款擔保額度和財政貼息額度翻番，其中就業困難人員創辦的個體工商戶，可不受微利項目的政策限制，享受市財政全額貼息。

　　貸款擔保額度翻番

　　昨天，市人力社保局、市財政局、中國人民銀行營業管理部共同發佈了《北京市小額擔保貸款擔保基金管理實施辦法》和《北京市失業人員從事微利項目小額擔保貸款財政貼息管理辦法》，對本市小額擔保貸款政策進行調整。

　　變化最大之處是擔保貸款額度翻番。個體工商戶小額擔保貸款的最高擔保額度和享受財政貼息的最高貸款額度由原來的10萬元提高至20萬元，小微企業小額擔保貸款的最高擔保額度和享受財政貼息的最高貸款額度由原來的50萬元提高至100萬元。

　　申請財政貼息範圍擴大

　　新政規定，個體工商戶經營項目屬於微利項目的由市財政按實際利率據實全額貼息。自主或合夥創辦的小型、微型企業的可按招收本市失業人員申請財政貼息，企業一次招用失業人員達到3人以上（含3人）20人以下的，在勞動合同期限內由市財政按中國人民銀行公佈的貸款基準利率的50%給予貼息；企業一次招用失業人員達到20人以上（含20人）的，在勞動合同期限內由市財政按中國人民銀行公佈的貸款基準利率據實全額貼息。展期、逾期不予貼息。

　　據悉，新政在原零售業、搬家、配送、辦公服務業等非農業經營項目的基礎上，將從事種植、養殖業的農業生産經營項目也納入微利項目，享受市財政全額貼息。

　　新政還規定，就業困難人員申請個體工商戶小額擔保貸款財政貼息的，可不受微利項目限制，由市財政據實全額貼息。所謂“就業困難人員”包括：零就業家庭、低保、“4050”、殘疾及連續失業一年以上等經街道、鄉鎮公共就業服務機構按照《北京市就業援助規定》認定的人員。

　　大學生村官不需擔保

　　新政還規定，合同期滿未就業的大學生村官和本市低保、低收入家庭的高校畢業生在申請小額擔保貸款時可免於提供反擔保措施。

　　也就是説，這兩類人今後可以不提供任何擔保就可申請貸款。

　　但需要提醒的是，他們在申請時需滿足店舖“已正常經營一年以上”等條件。據悉，符合條件者可向戶籍地、經營所在地社保所或區縣人力社保部門提交貸款申請及相關材料。

　　■馬上就訪

　　新政將激發應屆生創業熱情

　　“新政策將全面調動無業人員特別是應屆生的創業熱情。”市人力社保局副局長張祖德表示，本市自2003年開始實施小額擔保貸款政策，貸款支持對象由國有和集體企業下崗失業人員，擴展到本市城鎮登記失業人員、未就業高校畢業生、復員（轉業）軍人、農村轉移就業勞動力、農村婦女等五類人群。

　　此次推出的貸款擔保額度及享受財政貼息的貸款額度，也比2003年政策出臺時提高了10倍。財政貼息的範圍由19個微利項目擴大到10大項近百個項目。

　　截至目前，全市共發放小額擔保貸款近2.1億元，1600家初創小微企業和個體工商戶享受了這一惠民政策，直接幫扶2210人實現創業，帶動1.4萬餘人就業。

　　■名詞解釋

　　小額擔保貸款

　　小額擔保貸款政策是通過政府出資設立擔保基金、委託擔保機構提供貸款擔保、簽約經辦銀行發放創業貸款。與一般商業貸款相比，小額擔保貸款具有利率低、反擔保比例低、可以申請貼息等優勢。

　　本市失業人員、未就業大學畢業生、復員（轉業）軍人、農村轉移勞動力、農村婦女開辦的個體工商戶、小微企業以及經區縣人力社保部門和財政部門認定的勞動密集型小微企業均可申請小額擔保貸款。貸款期限一般不超過兩年。

　　微利項目摘登

　　1、農業生産經營。

　　2、在社區街道從事商業、餐飲和修理等經營項目，比如理髮、看護、搬家、修理等。

　　3、零售業，比如小超市、售貨攤，也包括以互聯網、電話方式的銷售活動，前店後廠的小店舖等。

　　4、住宿和餐飲。

　　5、工藝美術及日用品製造業。

　　6、搬家、配送等服務業。

　　7、遞送服務業。

　　8、居民服務業，比如洗染店、家政服務、照相館等。

　　9、辦公服務業，比如打字、排版、複印等。

　　10、其他服務業，比如保潔、修理等。