日前，經郴州市監察局立案調查，王昌宏失蹤原因已經查實。7月6日，郴州市紀委、市監察局決定，並報市委、市政府同意，給予王昌宏行政開除處分。

　　4月23日至6月4日，市監察局對王昌宏進行了“兩指”。經查，王昌宏在擔任市農機局黨組成員、副局長期間，于2011年11月29日至2012年4月22日連續曠工146天，造成不良影響；違反規定到冶煉廠、煤礦入股190萬元，其行為已構成違紀。在組織調查期間，王昌宏交代了自己的違紀事實。根據《中華人民共和國公務員法》第八十三條第(五)項和《行政機關公務員處分條例》第十九條第(七)項、第二十七條的規定，給予王昌宏行政開除處分。

　　今年3月中旬，市直工委同意給予王昌宏黨內除名的處理。

　　“失蹤局長”王昌宏為何會失蹤？

　　他是一名領導幹部，卻和公眾玩起了“躲貓貓”。《過了一個年，副局長不見了》，媒體上登出了郴州市農機局副局長王昌宏離奇失蹤的新聞報道，引起了社會的關注。

　　關於他的傳言，到底哪一個才是真相。

　　從2011年11月29日開始，王昌宏就離奇失蹤，長期脫崗。單位多方尋找未果，只得于2月24日在《郴州日報》上登報尋人。一個副局長，為什麼失蹤呢？由於沒有找到王昌宏，這一切都像一個謎一樣。

　　人們找到的是資料上的記載：王昌宏，1959年12月14日出生，桂東縣增口鄉人。1976年8月在資興市龍溪鄉參加工作，1982年任波水鄉團委書記，1986年7月任資興市團委副書記，1988年8月任資興市體改委副主任，1989年11月任黃草鄉黨委書記，1994年任唐洞街道辦事處書記，1995年10月任郴州市人大農業委辦公室主任，1998年12月任市人大農業委副主任，2000年5月擔任郴州市農機局副局長。

　　經過市紀委監察局和相關部門的努力，終於在4月22日找到了王昌宏，並對其採取了“兩指”措施。近日，記者面對面採訪了王昌宏。

　　5月29日，記者在辦案地點採訪了“兩指”中的王昌宏。這也是自2011年11月29日以來，他第一次在媒體中公開亮相。王昌宏説：“對郴州造成了不好的影響，這個事情我尤其內疚，本來是一個國家公職人員的個人事件，或者是個人行為，卻對一個地方政府、幹部隊伍形象造成了損害，感到非常內疚。”

　　郴州市紀委黨風廉政建設室臨時負責人曹文彬向記者介紹，王昌宏從2011年11月29日下午離開工作崗位、沒有請假，一直到2012年4月22日市紀委監察局的工作人員找到他，這段時間一共有146天。也就是説他長期曠工達到146天。

　　146天，近5個月的時間，王昌宏去了哪？

　　53歲的王昌宏原是郴州市農機局的“三把手”，負責農機推廣等工作。他分管的工作需要招商，常常在外面奔走。如果不是2011年11月29日，有人跑到農機局來找王昌宏，或許還要晚一些才能發現他的神秘失蹤。市農機局政策法規科科長戴恒煊介紹，當時局裏第二天(30日)要開會。還有一些人來找王昌宏，説王昌宏的電話打不通。他就連續撥了很多次，號碼無法接通。次日，農機局就派人去了王昌宏家裏打聽，無功而返。12月6日，王昌宏失蹤一個星期後，市農機局專門召開了黨組會。郴州市農機局局長陳木松説：“在不影響工作的情況下，舉全局之力，找到王昌宏。這是12月6日，我們黨組的意見。”戴恒煊説，“陳局長、羅書記就要我在不影響工作的情況下，天天打王昌宏的手機。再到他的母親、妹妹、親屬那裏去了解王昌宏的情況。”“他的親屬是説到外面治病去了。”

　　長時間尋找未果。2月24日，市農機局在《郴州日報》刊登了尋人公告。公告稱：“王昌宏同志，請你見報後務必在3月10日之前回局上班，否則後果自負。”以登報尋人為由頭，此事引發多家媒體的關注。王昌宏失蹤的原因也出現了多個版本，有認為他入股辦礦虧損嚴重的，有認為投資酒店鉅額虧損的，有認為是投資期貨深度套牢的。由於沒有本人核實，這些傳言都難辨真偽。不過所有傳言都指向王昌宏是因為欠了不少外債而失蹤的。

　　記者電話採訪債主易海林，“他(王昌宏)欠你多少錢？”“光房子抵押就欠了30萬，還有正常的利息。因為我的借款是用房子抵押的，抵押給銀行借款給他的。借給他之後，他又把他的房子抵押給我。他的是房改房，不能(抵押)貸款，正常利息有幾萬，還借了我一些，大概是41萬多一點。”

　　2月28日到29日，市作風大整頓辦公室聯合新聞媒體分成5個小組對市直70多家機關單位進行了明察暗訪。王昌宏長期不正常上班的情況在市內各媒體進行了曝光。

　　市紀委監察局會同有關部門，于4月22日在廣東佛山找到了當事人王昌宏，並對他採取了“兩指”措施，即在指定的時間、指定的地點交代自己的問題。消失的146天裏，王昌宏他到底去了哪、幹了什麼呢？據王昌宏説：他是(11月)29日這一天中午，離開郴州去廣東了。離開前沒有向任何人説起，也沒有向單位領導和組織部門提出申請。當時離開主要是兩個事情，一個是經商辦企業不善；第二個是借了部分債務，主要是高利貸，一些債主追債，他自己應付不過來，所以離開郴州。

　　據王昌宏交代，他認為他自己曾在經濟管理部門和政策研究部門都供職過，並擔任過鄉鎮和街道的“一把手”，對經濟工作比較在行。在一些朋友的介紹下，他開始投資辦企業，過上了亦官亦商的生活。從2002年開始，王昌宏就從信用社貸款，在老家桂東投資了幾個水電站。此後幾年，他的投資越來越多，並逐漸向煤礦、冶煉等高産出行業轉移。王昌宏説：“投資水電站，郴州市委、市政府在相當一段時間，是鼓勵幹部職工進行投資的，後來有些文件對這一行為進行了限制。至於説入股辦礦，這是市委、市政府明令禁止的。在2003年2004年的時候，郴州進行煤礦整合，相當部分的煤礦股權進行出讓。2004年2005年的時候，我入股了煤礦。”

　　辦案人員介紹，(王昌宏)入股辦礦，在桂陽有一個、永興有一個；另外還有兩個煤礦，其中一個在宜章。

　　郴州市紀委黨風廉政建設室臨時負責人曹文彬説，幹部職工參與經營水電站是我們郴州允許的一個特殊政策。在桂東他(王昌宏)入股小水電站，不算是違反紀律規定。在冶煉廠和煤礦方面入股辦礦都是國家政策明令禁止的，作為黨員領導幹部是不允許的，也是廉政準則所嚴禁的。

　　據市紀委工作人員介紹，允許幹部職工參與小水電開發是省委給郴州的一個特殊政策。對此，我市曾出臺了一個關於鼓勵幹部參與農業結構調整的若干規定，允許範圍就包括小水電開發。而入股辦礦則是國家政策明令禁止的。我市對官員違規入股辦礦一直在進行清理整頓，那麼王昌宏是如何瞞天過海，躲過清理的呢？辦案人員介紹，他採取了規避手段，是以他母親的名義、小孩的名義，以及其他親屬的名義違規入股辦礦的。2005年，紀檢監察機關清理得越來越嚴了，為了避免從親屬這一塊被查出，所以他就把他的股份轉到了他一個朋友的名下。

　　在王昌宏的辦公室裏，紀檢監察人員提取了多份入股辦礦協議以及股金繳納證明。從紀委辦案人員繪製的王昌宏“投資收益表”上可以看到，王昌宏入股辦礦和投資小水電給他帶來了一些收益。不過，自認為對經濟比較在行的他根本沒有想到會栽倒在“期貨”上。

　　辦案人員介紹，通過檢查他辦公室的辦公電腦，裏面有方正期貨、金信期貨、安信期貨等，這些期貨，他都有賬戶。據了解，炒期貨虧損四百多萬元。

　　據王昌宏自己交代，他先是炒期貨小麥，後來又炒白糖和橡膠，損失慘重，曾經3天時間虧掉80多萬元。為了還銀行利息以及繼續投資，他只能四處舉債，甚至到了拿房産抵押的地步。一份“王昌宏資金借貸情況”表看後讓人吃驚，從資興、蘇仙、北湖、桂東等地的信用社，到市住房公積金管理中心，到親戚、朋友、下屬甚至鄰居，都成了王昌宏借錢的對象。其中，還有一部分借貸月息高達5分。如雪球般越滾越大的債務以及債權人的步步緊逼成了王昌宏的“出走”的“導火索”。王昌宏説：“我借了100多萬元高利貸，本息已經接近80%至90%。在還債還本還息過程中，高利貸放債的人糾集一些社會上的人來追債，我自己確實沒有辦法應對。”

　　2011年11月29日，王昌宏直奔廣東佛山。這次出走可謂窮困潦倒，王昌宏先是大病了一場，隨後又給別人當保安、當司機。直到市紀委工作人員找到他，這才結束了他的亡命之旅。

　　王昌宏説：“這個事情出現以後，輿論講法很多，我也關注了一下。我主要是從3月中旬開始關注的，在新浪網、人民網和騰訊網，都看到了一些消息。但是報道的有些東西與事實還是有很大的差異，猜測的成分比較多。”對於外界盛傳的王昌宏參與五連冠酒店經營的説法，王昌宏矢口否認。他説這個項目他沒有任何資金投入，也沒有獲得任何收益。辦案人員介紹，五連冠(酒店)從相關資料看，沒有王昌宏的名字；從他個人賬戶看，沒有分紅。

　　在和王昌宏對話時，王昌宏顯得比較輕鬆。他説，相關部門對他的任何處罰他都能夠接受，他現在最關心的是自己今後的路該如何的走。

　　3月中旬，市直工委同意給予王昌宏黨內除名的處理。6月上旬，鋻於市農機局內部監管不力，在處置王昌宏事件中措施不當並造成負面影響，市委決定，對市農機局黨政主要負責人進行誡免談話，誡免期6個月。7月上旬，根據《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》的有關規定，市紀委、市監察局決定，報市委、市政府同意，給予王昌宏行政開除處分。王昌宏案發生以後，市紀委、市委組織部、市人社局聯合下發通知，加大力度清理整治不在崗國家公職人員。而王昌宏案留給我們的思考，還有很多很多。

　　郴州市農機局局長陳木松有些沉重地説：“我們平時對幹部的跟蹤管理，還是存在一些漏洞；在平時對幹部的警示教育方面，也還有待加強；作為局長跟班子成員交心通氣，也還需要加強。”

　　市紀委宣教室主任胡潤生在接受記者採訪時説，黨員領導幹部、國家公職人員，必須在國家的法律許可之內、在黨的紀律許可之內，從事自己的活動。王昌宏之所以出現今天這個局面，他實際上還是存在不安於公務員清貧的工作生活環境，想賺點錢，多賺點錢，而且違規經商辦企業，那就是沒有在紀律和法律之內活動。