7月5日至6日，中國證監會主席郭樹清一行到重慶調研。此前，郭樹清已經在北京、浙江、武漢、廣東四地進行實地調研。重慶，是第五站。在這次緊湊而高效的調研中，郭樹清深入基層，傾聽市場聲音，了解投資者的訴求，積極主動地回應了各方的熱點關切

    重慶一行，郭樹清強調，對中國經濟金融沒有理由悲觀失望。與此同時，郭樹清還希望投資者堅持長期投資、價值投資的理念，逐步發展壯大自己的私募投資基金或公司，並鼓勵他們有朝一日爭取成為中國的巴菲特。

    郭樹清重慶之行透露出怎樣的監管信號？

　　關鍵詞一：區域市場建設

    在建設區域性市場問題上，地方的規範力度有多大，證監會的支持力度就有多大

    證監會將儘快落實細化全國性與區域性市場對接機制

    郭樹清表示，國務院去年發出的38號文件，重點是清理停止類股票、類期貨交易，防止非法的和違規的金融活動釀成地區性系統性風險，同時使那些符合實體經濟需要的商品、要素流通轉讓活動得到健康順暢發展。

    郭樹清表示，在建設區域性市場問題上，地方的規範力度有多大，證監會的支持力度就有多大。

    中小企業股份轉讓系統（“新三板”）籌備組組長楊曉嘉表示，建設區域性市場是多層次資本市場的重要組成部分，證監會支持地方的探索和努力，將在吸收各方意見基礎上儘快落實細化全國性市場與區域性市場的對接機制。

　　關鍵詞二：價值投資

    堅持長期投資、價值投資的理念，逐步發展壯大自己的私募投資基金或公司，有朝一日爭取成為中國的巴菲特

    郭樹清鼓勵投資者堅持價值投資 做中國巴菲特

    郭樹清與投資者代表親切握手，對大家的到來表示感謝，鼓勵大家對資本市場的現狀與發展敞開思想、暢所欲言。一位有10年投資經驗的投資者介紹投資體會時，郭樹清幽默地問，看你年紀不大，投資經驗怎麼這麼豐富？另一位投資者説：“我2007年4月進入股市，到目前為止總體上的收益還不錯。”郭主席風趣地説，2007年是高點，你沒虧錢還有收益，選股的水平很高啊。

    一位60歲已退休的投資者提出，散戶最痛恨不公平和虛假信息，希望加強監管，持續打擊違法違規行為。一位在國企工作的業餘投資者提出，當前市場上各類炒股軟體良莠不齊，希望監管機構加大整治力度。

    一位從事房地産的私營業主有15年的股市投資經驗，他説，一到市場低迷時，就會有停發新股的聲音出來，其實並不正確——有的人套在市場裏，想通過停發IPO來解套，可還有別的人想獲得新的投資機會。美國6月份IPO為零，是市場決定的，而不是政府決定的。

    這個觀點得到了與會者的普遍贊同，認為資本市場的改革不能在市場停止運行的情況下進行。一位在諮詢機構工作的投資者説，在大家都沒有信心、都避而不談投資的時候，反而是安全的入場時機，但同時他提醒，由於他是團隊化專業操作，並非一般散戶可效倣。另一位從事服裝生意的私營業主介紹了自身的股票投資經驗，之所以幾年經歷了股市的高峰與波谷後還是有所盈利，其經驗與身邊大多數人採取的追漲殺跌、頻繁買賣不一樣，就是堅持了低買高賣、長期持有、不頻繁進出。郭樹清希望他們堅持長期投資、價值投資的理念，逐步發展壯大自己的私募投資基金或公司，鼓勵他們有朝一日爭取成為中國的巴菲特。

    關鍵詞三：中國信心

    中國資本市場要成為世界一流已經具備許多有利條件，但還有不少問題和困難

    郭樹清：對中國經濟金融沒理由悲觀

    郭樹清指出，中國資本市場要成為世界一流，已經具備了許多有利條件，但是還有不少問題和困難，必須經過艱苦的奮鬥過程，需要大家共同努力。

    “目前我國經濟運行處於宏觀調控的目標區間，結構優化升級出現了良好勢頭，因此對中國經濟金融沒有理由悲觀失望。”郭樹清強調指出。

　　關鍵詞四：上市公司分紅

    監管部門應對分紅政策的決議是否充分反映各方面意見進行核查

    郭樹清：監管部門應對分紅政策決議進行核查

    調研組還聽取了上市公司代表關於優化並購重組制度、提高再融資審核效率等多方面建議。郭樹清表示，將把收集到的意見分解到具體部門，提出改進和完善措施。

    一位投資者提出，應允許中小股東對分紅政策發表意見，且上市公司分紅率應不低於銀行存款利率。

    對此，郭樹清回應稱，分紅事項是公司股東大會、董事會的權利，中小股東可以通過股東大會等治理機構發表意見，監管部門應對分紅政策的決議是否充分反映各方面意見進行核查。

　　關鍵詞五：股票分紅所得稅

    繼續積極向相關部門反映與協調股票分紅所得稅存在機構與個人“同股不同權”、股息與存款利息不同等的問題

    郭樹清回應投資者熱點關切

    幾位投資者一致提出，個人投資者最大的困難是獲取不到充足的信息，不得不依賴市場上的傳言和消息。證監會調研組的成員們回應説，這個問題各國都是一樣的，所以要倡導多樣化的、適當性的投資途徑。與會人士都非常贊同，要大力培育機構投資者，因為機構投資者能更好地獲得和分析市場信息，具有更強的風險承受能力和穩定性。

    有的投資者建議，應積極引導國內有條件的大型企業進入股市成為機構投資者，增加市場活躍度。有的投資者提出，希望政策積極鼓勵上市企業回購自己市場價值低估的股票，這樣既讓上市公司有渠道去維護企業價值與形象，又能有效地穩定市場。

    還有的投資者建議，上市公司實行員工持股計劃，應當允許使用獎勵基金購買股票。幾位投資者都反映，股票分紅所得稅存在機構與個人“同股不同權”、股息與存款利息不同等的問題，郭樹清表示，將繼續積極向相關部門反映與協調。

　　關鍵詞六：市場誠信體系建設

    初步的想法是可考慮納入誠信體系建設，無論機構還是個人，包括媒體，只要進行了虛假或者惡意宣傳、報道的，都要記錄在案並承擔相應的後果

    郭樹清：媒體虛假或惡意宣傳 擬記錄在案承擔後果

    與會企業代表還提到，上市公司應對媒體報道工作越來越複雜，因為其中既有嚴肅的報道，也不時遭遇為難乃至敲詐，希望有關部門能加大對財經類媒體的準入、管理以及考核。

    郭樹清回應，對媒體確實也有一個監督問題，初步的想法是可考慮納入誠信體系建設，無論機構還是個人，包括媒體，只要進行了虛假或者惡意宣傳、報道的，都要記錄在案並承擔相應的後果。

    上市公司協會副會長楊樺、重慶證監局局長葉春和都表示，這些問題和建議都很有道理，之前也從其他地方、其他企業聽到過類似意見，應當認真研究解決。