改革開放以來，黨的反腐倡廉建設堅持不懈地搞了30多年，對領導幹部廉潔從政的教育也搞了30多年，取得了成效。但是，怎樣把廉政教育的培訓教材編寫好，使廉政教育更有效，這仍然是當前面臨的一個實際問題。最近，中國方正出版社出版了《領導幹部廉潔從政教育讀本》（以下簡稱《讀本》），給了人們很多啟發。

　　為貫徹落實中央辦公廳轉發的《中央紀委、中央組織部、中央宣傳部關於加強領導幹部反腐倡廉教育的意見》（中辦發[2011]9號），按照建立健全懲治和預防腐敗體系關於形成拒腐防變教育長效機制的要求，中央紀委宣教室會同中央組織部幹教局、中央宣傳部宣教局，邀集部分專家學者，組織編寫了這部作為“全國黨員幹部教育培訓教材”之一的《讀本》。

　　這部《讀本》的優長之處，在於正確地把握了領導幹部廉潔從政教育的定位。改革開放以來，為什麼數以千計、萬計的領導幹部不顧人民批評、不聽組織勸告、不思多年所學、不計貪腐後果，一再“前腐後繼”？為什麼從上到下，從黨政領導機關到社會各個領域，都在上廉政課、進行廉政教育，卻成效甚微？教育定位不準，是個首要問題。《讀本》啟示我們，廉政教育説到底，是人性教育，底線教育，實踐教育。

　　領導幹部廉潔從政教育是人性教育。領導幹部的腐敗，實質上是人性的扭曲。廉政教育，就是實施正確的人性教育，幫助幹部樹立正確的人生觀、價值觀，保持健康的人性、廉潔的心理，解決好“做什麼人、怎樣做人”的問題。導致掌權者出錯的最大問題，是他自己人性的扭曲。因為掌權，總是高高在上，居高臨下地向別人髮指示、下命令，教導別人。長此以往，掌權者的心理乃至人性就發生異變，感到自己“不是常人”，便開始為所欲為。今天的許多領導幹部，或多或少地存在著掌權者的優越心理，其人性也在或多或少地發生著扭曲。有鋻於此，《讀本》從頭至尾貫徹了黨性、人性教育。在第一章就詳盡講述了“堅定理想信念”問題，告誡領導幹部“堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦”，“積極踐行社會主義核心價值體系”，“樹立正確的政績觀、權力觀、利益觀”。在最後一章，強調領導幹部要“培養廉潔心態”、“消除心理失衡”、“塑造健全人格”，以“保持廉潔心理”。可以相信，堅持了正確的人性教育，就能夠有效地把廣大幹部引導到廉潔從政的光明大道上來。

　　領導幹部廉潔從政教育是底線教育。領導幹部的腐敗，並不是人的什麼“高級錯誤”，而是典型的低級錯誤，同小孩子容易犯錯誤一樣：一是“拿了本不屬於自己的東西”；二是“用自己的手去摸火紅的爐子”。廉政教育，就是像教育孩子一樣的底線教育。第一，教育幹部樹立牢固的思想道德防線，認識到不能以權謀私，否則會“讓世人瞧不起”、“自己倒大霉”。第二，教育幹部樹立法律紀律底線，時時刻刻都要遵紀守法，否則會付出更大代價、“有更大的痛”。《讀本》在這兩方面都進行了專門設章講解，要求領導幹部既“增強道德修養觀念”、“堅守從政道德”，又“著力強化法治意識”、“堅持依法辦事”、“嚴格遵守黨的紀律”。應該説，只有這樣進行底線教育，才能把廉潔從政的道理説到領導幹部的心坎上，獲得廉政教育的效果。

　　領導幹部廉潔從政教育是實踐教育。領導幹部是腐敗還是廉潔，主要的不是靠説教，而是靠社會實踐對他的影響。對領導幹部的廉政教育，要從辦公室和教室中走出來，到群眾中去，到實踐中去，接受群眾和實踐的教育，幫助幹部在文明、健康、有序的社會環境中不敢腐敗、不能腐敗。《讀本》充分體現了群眾實踐是廉政教育大課堂這個思想，強調領導幹部“大興密切聯絡群眾之風”、“大興求真務實之風”，同時要“自覺接受監督”。許多地方的實踐表明，對領導幹部的這種教育是大有成效的。此外，實踐教育也包括《讀本》多次講到的警示教育。必須懂得，只有懲處有力，對腐敗案件查深、查細，讓腐敗者“政治上身敗名裂，經濟上傾家蕩産，心理上後悔莫及”，才能震撼廣大領導幹部的心靈，收到預防腐敗的良好效果。這也是《讀本》給予人們的重要啟示。

　　總之，《讀本》不僅講深、講透了領導幹部廉潔從政的許多大道理、大原則、大趨勢，而且更加貼近人性、貼近實際，在一定程度上體現了理論的徹底性。“理論只要徹底，就能説服人”。這正是《讀本》的閃光之處和價值所在。

　　（作者為中央紀委副局級紀律檢查員、監察專員）