源於美國次貸危機的國際金融危機，進一步引發了世界各國對轉變經濟發展方式的思考。我國之所以能夠比較成功地應對這場危機的衝擊並對世界應對危機作出積極貢獻，一個重要原因就是我們黨堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局，加快轉變經濟發展方式。在應對國際金融危機過程中，我們黨自覺適應加快轉變經濟發展方式對黨的建設提出的新要求，大力加強新形勢下黨的執政能力建設，不斷提高領導科學發展的能力和水平，為推動經濟社會又好又快發展提供了有力的政治和組織保障。

　　加快轉變經濟發展方式對黨的執政能力建設提出了新要求

　　黨的十七大強調，實現未來經濟發展目標，關鍵要在加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展。做到這一點，不僅需要創新發展理念、思路、舉措，而且需要提高黨領導科學發展的能力和水平。這就對黨的執政能力建設提出了新要求。

　　加快轉變經濟發展方式要求進一步提升執政理念。一方面，加快轉變經濟發展方式的最終目的是保障和改善民生，提高人民群眾的生活質量和幸福指數。這就要求我們樹立以人為本、執政為民的理念，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促轉變，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，讓發展的成果惠及全體人民。另一方面，加快轉變經濟發展方式是為了實現我國經濟社會全面協調可持續發展，建設資源節約型、環境友好型社會。這就要求我們強化長期執政的理念，著眼于未來和長遠來思考和謀劃我國經濟社會發展，著力解決發展中的突出矛盾和問題，不斷增強發展的後勁。

　　加快轉變經濟發展方式要求進一步開闊執政視野。加快轉變經濟發展方式戰略的提出，既是基於我國國內經濟發展現狀作出的選擇，也有深刻的國際背景。國際金融危機對我國經濟的衝擊表面上是對經濟增長速度的衝擊，實質上是對經濟發展方式的衝擊，進一步凸顯了加快轉變經濟發展方式的緊迫性。而國際金融危機衝擊形成的倒逼機制，也在客觀上為我國加快轉變經濟發展方式提供了難得的機遇。只有抓住機遇加快轉變經濟發展方式，才能在後國際金融危機時期的國際競爭中贏得主動，使我國發展質量越來越高、發展空間越來越大、發展道路越走越寬。這就要求我們進一步開闊執政視野，樹立世界眼光，統籌好國際國內兩個大局。

　　加快轉變經濟發展方式要求進一步改進執政方式。加快轉變經濟發展方式涉及經濟社會發展的方方面面，只有以科學理論為指導、以科學制度作保障、以科學方法來推進，才能妥善處理各種複雜關係和問題，這就要求我們進一步提高科學執政水平。加快轉變經濟發展方式涉及一系列政策制定與政策調整，需要充分發揮各方面的積極性、主動性、創造性，只有不斷健全民主制度，才能有效凝聚人民群眾的智慧和力量、共同推動經濟發展方式加快轉變，這就要求我們進一步提高民主執政水平。加快轉變經濟發展方式涉及社會矛盾的化解與利益格局的調整，只有善於運用法律手段，才能有效化解社會矛盾、協調利益關係，這就要求我們進一步提高依法執政水平。

　　加快轉變經濟發展方式要求進一步創新政績評價體系。政績評價標準具有重要的導向和激勵作用，如何評價考核發展績效是關係加快轉變經濟發展方式能否順利推進的重要問題。因此，必須建立與加快轉變經濟發展方式相匹配的政績和發展績效評價體系，從側重於考核經濟數量指標轉向注重考核經濟運行質量和效益指標，從側重於考核經濟指標轉向注重考核經濟、政治、文化、社會、生態協調發展指標，從側重於考核短期指標轉向注重考核可持續發展指標。

　　我們黨適應加快轉變經濟發展方式要求加強黨的執政能力建設形成了寶貴經驗　　

　　近年來，我們黨積極適應加快轉變經濟發展方式的新形勢、新要求，在加強黨的執政能力建設方面採取了一系列新舉措，形成了一些寶貴經驗。

　　圍繞科學發展主題加強黨的執政能力建設。黨的執政能力包括多方面的內容，但在和平建設時期集中體現在推動經濟社會發展的能力和水平上。科學發展是當代中國的主題，轉變經濟發展方式是實現科學發展的必然選擇，黨的執政能力建設必須圍繞科學發展這個主題來進行。從2008年開始，我們黨提出在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，推動廣大黨員特別是各級領導班子、領導幹部深入學習領會科學發展觀，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力構建有利於科學發展的體制機制，把全社會的發展積極性引導到科學發展上來，把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面，為加快轉變經濟發展方式、實現科學發展奠定了重要基礎、凝聚了強大力量。

　　通過建設學習型政黨加強黨的執政能力建設。思想理論建設是黨的建設的根本。轉變經濟發展方式對廣大黨員的素質、能力、視野等提出了新的更高要求。我們黨及時順應這一要求，提出了建設學習型政黨的戰略任務。黨的十七大提出，要按照建設學習型政黨的要求加強黨的建設；黨的十七屆四中全會強調，要把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。中央政治局率先垂范，堅持經常性集體學習，帶動全黨興起新的學習熱潮，深入學習馬克思主義，學習中國特色社會主義理論體系，學習推動科學發展所需的各種知識，學習推動經濟發展方式加快轉變的科學方法和先進經驗。同時，大規模開展黨員幹部教育培訓，推動黨員幹部圍繞轉變經濟發展方式優化知識結構、提升能力水平。全黨上下形成了學以立德、學以增智、學以創業的良好風氣，為加快轉變經濟發展方式提供了重要的思想和智力支撐。

　　通過開展創先爭優活動加強黨的執政能力建設。先進性是馬克思主義政黨的根本特徵，是其生命所繫、力量所在。黨的先進性不是一成不變的，而是歷史的、具體的，必須結合不同時期的歷史任務、發展要求來加強黨的先進性建設。當前，加強黨的先進性建設應緊密結合推動科學發展、加快轉變經濟發展方式來進行，以此作為衡量先進性的重要標尺。從2010年開始，中央部署在黨的基層組織和廣大黨員中開展以深入學習實踐科學發展觀為主題的創先爭優活動，引導基層黨組織努力做到“五個好”，即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好。創先爭優活動極大地促進了黨的執政能力建設，充分發揮了各級黨組織和廣大黨員在推動科學發展、促進經濟發展方式轉變中的戰鬥堡壘和先鋒模範作用。

　　通過發展黨內民主加強黨的執政能力建設。發展黨內民主是增強黨的創新活力、提升黨的執政能力的內在要求。黨的十七大報告強調，“要以擴大黨內民主帶動人民民主，以增進黨內和諧促進社會和諧”。近年來中央出臺的《關於建立黨委新聞發言人制度的意見》、《關於黨的基層組織實行黨務公開的意見》等，就是加強和完善黨內民主制度的重要舉措。通過改進選舉制度、實施黨務公開、試點黨代表任期制、完善黨內民主決策機制、拓展黨內溝通渠道等，黨內民主穩步發展，並帶動人民民主發展，不僅促進了全黨全社會科學發展共識的達成、力量的凝聚，而且促進了加快轉變經濟發展方式重大決策的科學化、民主化。

　　通過制度建設加強黨的執政能力建設。制度建設既是黨的建設的重要組成部分，又是黨的執政能力建設的重要保證。近年來，中央先後出臺了一系列重要規定，包括《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》、《中國共産黨巡視工作條例(試行)》、《關於建立促進科學發展的黨政領導班子和領導幹部考核評價機制的意見》等等。這些制度規定健全了黨員領導幹部的行為規範，強化了黨內監督，完善了黨政領導班子和領導幹部考核評價機制，既有利於提高黨的執政能力和執政水平，也為加快轉變經濟發展方式提供了重要的制度保障。

　　圍繞加快轉變經濟發展方式進一步加強黨的執政能力建設　　

　　進一步提高科學治黨的能力。科學治黨，就是以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法推進黨的建設，不斷提高黨的建設科學化水平。我們黨在推動經濟發展方式轉變的過程中必將面臨許多新情況、新問題和新挑戰、新考驗，只有科學謀劃、協同推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，不斷提高黨的建設科學化水平，才能有效克服精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險和消極腐敗的危險，始終成為加快轉變經濟發展方式的堅強領導核心。

　　進一步提高協調利益關係的能力。從一定意義上説，轉變經濟發展方式是一個利益格局調整的過程，能否妥善協調各方面的利益關係事關經濟發展方式轉變的成敗。這就要求我們更加注重改革發展的頂層設計，著力提高協調各方面利益關係的能力，通過科學的制度設計和制度安排合理調整利益格局，通過利益關係的理順促進經濟發展方式加快轉變。

　　進一步提高解決民生問題的能力。人民群眾是推動經濟發展方式轉變的主體力量。只有把人民利益放在第一位，有效解決民生問題，加快轉變經濟發展方式才能得到人民群眾的認同和支持。這就要求我們更加注重通過發展民主政治、繁榮社會事業、創新社會管理等，更好滿足人民基本生活需要、民主訴求和文化權益，讓人民群眾共享改革發展成果。

　　進一步提高應對國際風險的能力。隨著我國經濟發展和對外開放的深化，我國的國際形象、國際地位明顯提升，在國際事務中的影響力越來越大。同時，我國經濟發展與國際社會的關聯度越來越高，國際因素對我國經濟發展的影響也越來越大。這就要求我們把提高應對國際風險能力放在更加重要的位置，緊密結合國際經濟形勢變化來觀察和分析我國經濟發展方式轉變中的問題，既主動融入全球經濟發展進程，又努力避免國際風險帶來的負面影響。

　　（執筆：蔣 斌 陳金龍）