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前海先行先試政策獲批 八方面推進金融創新

發佈時間:2012年06月30日 08:38 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  支持前海構建跨境人民幣業務創新試驗區,探索試點跨境貸款,支持前海企業赴港發行人民幣債券;

  支持設立前海股權投資母基金,並支持外資股權投資基金在前海創新發展;

  支持前海試點設立創新型金融機構和要素交易平臺;

  支持境外金融機構在前海設立國際性或全國性管理總部、業務運營總部

  備受關注的前海先行先試政策如期而至。29日,國家發改委副主任張曉強在中國香港宣佈,國務院日前已批准深圳前海實行比經濟特區更特殊的先行先試政策,未來將從金融、財稅、法制、人才、教育醫療及電信等六個方面先行先試。

  8個方面推進金融創新

  國務院批復的前海一系列先行先試政策共22條,其中重頭戲金融政策佔了8條,涉及人民幣業務創新、股權投資等多個方面。

  具體而言,人民幣業務創新方面,國務院明確提出支持前海構建跨境人民幣業務創新試驗區,探索試點跨境貸款,支持前海企業赴港發行人民幣債券。

  支持股權投資基金髮展方面,國務院提出支持設立前海股權投資母基金,並支持外資股權投資基金在前海創新發展。

  國家對進駐前海的金融機構也將給予眾多優惠。國務院批復文件明確表示,支持前海試點設立創新型金融機構和要素交易平臺,支持境外金融機構在前海設立國際性或全國性管理總部、業務運營總部。為了支持香港發展,國務院還特別批復,在CEPA框架下適當降低香港金融企業的準入條件。

  張曉強表示,這次國務院對前海的政策支持,不是簡單的“優惠政策”,而是先行先試、開放創新的特殊政策,突出在重點領域和關鍵環節進行探索試驗,為全國現代服務業的發展、深化體制改革和提升對外開放水平摸索和積累新的經驗。

  深圳市市長許勤表示,金融政策是前海系列政策中非常重要的方面,創新金融是前海先行先試的主要組成部分,下一步深圳將在發改委&&的部級協調聯席會議指導下研究細化配套措施,加快出臺實施細則和操作方案。

  “現在還給不了時間表,但我們會以最快的速度制定細化政策。金融創新方面,總的步驟是按國家開放的要求,循序漸進逐步推動。”許勤説。

  打造深港趨同的國際化營商環境

  除了金融政策,國家還在財稅、法制、人才、教育醫療、電信等方面給予前海比特區更特殊的優惠,以奠定把前海打造成深港趨同的國際化營商環境的基礎條件。

  其中,前海符合産業準入目錄及優惠目錄的企業,將減按15%的稅率徵收企業所得稅;符合前海規劃産業方向的境外高端人才和緊缺人才,取得暫由深圳按照內地與境外個人所得稅負差額給予的補貼,免徵個人所得稅;註冊在前海符合條件的現代物流企業,按差額徵收營業稅。

  國務院還支持在前海創新電信運營管理模式,支持港澳電信運營商在前海設立合資企業,支持建設前海國際通信專用通道,滿足前海企業國際通信業務需求。

  張曉強説,國務院批復的前海政策,幾乎每一條都是針對深港合作,其目的就是要以前海的粵港合作為載體,有效推進香港與內地的合作交流,加快實現香港服務業與內地市場對接。

  前海開發開放邁入新階段

  張曉強指出,前海先行先試政策的獲批,標誌著前海開發開放邁入了新的發展階段。

  許勤表示,前海目前已完成21家企業的登記註冊,入庫項目達179個。前海已成為新一輪投資開發的熱點,前海管理局幾乎每天都在接待前來調研的企業和機構,相信政策明朗後,招商活動會進一步加速。7月中旬,深圳將在香港舉行招商推介會。

  與此同時,深圳基礎設施建設也在提速,目前前海80%的土地已完成軟基處理,已基本具備大規模開發建設的條件。許勤預計,至2015年,前海將基本完成區內基礎設施建設,初步建立具有一定國際競爭力的現代服務業體系,地區生産總值達到500億元左右 ;而到2020年,前海15平方公里土地上生産總值將達到1500億元左右。

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