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國際在線消息：據中國政府網報道，國務院日前批轉人力資源社會保障部、發展改革委、民政部、財政部、衛生部、社保基金會聯合製定的社會保障“十二五”規劃綱要，並下發通知要求貫徹執行。綱要強調，完善被徵地農民的社會保障政策，實行先保後徵，應保盡保，切實保障他們的合法權益。
綱要要求，進一步擴大社會保障覆蓋範圍，基本養老、基本醫療保險保障人群實現基本覆蓋。
綱要指出，要將符合條件的各類人群納入制度體系，重點做好農民工、非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員的參保工作。將大學生全部納入城鎮居民基本醫療保險制度。
繼續解決體制轉軌的歷史遺留問題，將各類關閉破産企業退休人員和困難企業職工納入基本醫療保障體系，將未參保集體企業已退休人員納入基本養老保險制度，將國有企業、集體企業“老工傷”人員全部納入工傷保險統籌管理。
強化新農保、新農合以及城鎮居民基本醫療保險制度的政策激勵機制，引導符合條件的人員積極參保、長期參保。完善被徵地農民的社會保障政策，實行先保後徵，應保盡保，切實保障他們的合法權益。
研究明確公務員和參照公務員法管理事業單位人員工傷保險政策。研究制定殘疾人參加各類社會保險和安置殘疾人就業單位辦理社會保險的優惠政策。加大資金支持力度，積極推進優撫對象、城鄉殘疾人和各類困難群體參加社會保險。
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