用電子眼盯緊地溝油？

　　日前，有消息稱，京城6萬家餐館將安裝電子監控設施，全面監控地溝油去向，從源頭上杜絕地溝油回流餐桌的可能性。如此力度監控京城地溝油，對市民是個好消息。

　　這6萬個“電子眼”如何安，安在哪？“電子眼”是死的，地溝油交易則處處可行，6萬個“電子眼”能夠盯住地溝油的安全嗎？

　　怎麼裝

　　“最好先到大餐廳做做試點，技術成熟了再推廣。”

　　用“電子眼”盯住地溝油交易，並非空穴來風。2012年3月1日，《北京市生活垃圾管理條例》正式實施，其中明確規定了“餐飲服務單位應當單獨收集餐廚垃圾，並委託有資質的生活垃圾收集、運輸、處理專業服務單位進行集中處理。”

　　該條例的第五十一條則言明了“本市應當建立健全對餐廚垃圾的全程監管和執法聯動機制，並按照屬地負責的原則納入網格化管理。”不過，條例並未對如何建立監管機制做出更為詳細的規定。

　　黎東(北京海糧鴻信生物能源科技有限公司董事長，該公司是京城四家擁有正規廢棄油脂回收資質的企業之一)：

　　“電子眼”的説法不確切，監控地溝油用的並非攝像頭，監控也不存在放在哪兒的問題，而是全程都要監控。

　　我們與另外一家正規資質的回收公司一起，已經研發出了一套相關的監控系統。這個系統的前提是要餐館配置油水分離器，使用油水分離器出來的油脂不用預處理，直接就可以作為工業用油的原料。而傳統的掏地溝油的方式，掏出來的油還要再進行一次預處理，實際上就是二次污染。

　　這個前提下，我們在油水分離器上安裝一個“實時計量器”，這樣，油水分離器裏收集了多少廢棄油脂，每次回收時抽出了多少油，就可以監控得到。同時在油脂運輸的車上裝配GPS定位系統，全程監控油脂的運輸過程，回收數量。最終將這些數據上傳歸納到一個統一的數據平臺上。類似的系統上海已經在做了，北京是否能夠迅速推廣，還要看我們對地溝油問題的關注力度。

　　朱先生(餐館經營者)：

　　能管理地溝油問題，我們當然支持。但是不管安電子眼還是其他什麼監控裝置，最好能有一個統一的規劃，否則我們做買賣的很難辦。就算不説這套監控設備誰花錢的問題，安裝這麼一整套設施，肯定影響我們平時的經營。如果一步到位也還好，我們最怕的就是今天讓我們裝點這，明天讓我們安點那。我希望如果要安“電子眼”，最好能先到大餐廳做做試點，技術成熟了再推廣，否則天天修修補補，還真是受不了。

　　誰來裝

　　“不安裝油水分離裝置，就不能開餐館？”

　　2008年，經北京市市政市容委批准，4家企業取得餐廚廢棄油脂回收資質。據媒體統計，北京餐飲業每年産生的地溝油9萬噸，而這4家企業共能回收近萬噸。這也就意味著，京城地溝油回收還面臨著巨大缺口。

　　按照另一組統計數字，目前北京市共有62000多個餐飲服務單位，這也是6萬“電子眼”計劃的由來。監控所有餐飲企業的地溝油回收，正是補足缺口的第一步。不過據媒體計算，真要安裝6萬套電子監控設備，至少將花費3000萬元。這筆資金應該由誰來出？不具備監控安裝條件的餐飲企業，是應該退出餐飲市場，還是應該停業整頓？

　　黎東：

　　目前北京有6萬家以上的餐飲企業，但安裝了油水分離器的也就是三四千家，兩者相差太遠了。目前安裝油水分離器的餐飲企業，基本是由我們前期投入的，但是想把這6萬家都裝上，作為企業我們無法承受這麼大的成本。

　　現在有一種錯誤的看法，認為地溝油回收是暴利行業，這些工作都應該由回收企業來做。現實並不是這樣的，對於回收地溝油的遊擊隊來説，那可能是暴利。但對於我們這些正規回收企業來説，需要回收設備、車隊，大量的前期投入，再將廢棄油脂轉化為工業用油，做下來利潤率非常低，甚至可以説只是保本經營。

　　按照一家中檔規模的餐廳來説，安裝整套油脂回收監控系統，成本大概不到1萬元，作為企業，我們也需要核算成本。這個錢都由回收企業來出，我覺得不太現實。

　　畢竟管理地溝油是老百姓的食品安全問題，是一個公益事業，監控平臺的搭建應該是政府做的事,從資金和制度上，都要去做。例如從前端來説，安裝油水分離裝置，可以成為開設餐館的前置條件。就跟清洗設備一樣，你沒有就不能開餐館，那油水分離裝置也可以強制安裝啊，畢竟這個問題關係到所有老百姓。

　　誰來管

　　“有餐館想找正規收油企業，結果都找不到。”

　　安上了“電子眼”，就能管住地溝油？即便安上了“電子眼”，死角的存在仍然難以改變，被地溝油暴利吸引的商家，也未必要把廢棄油脂倒入油水分離器。何況6萬與4千的差距顯而易見，“電子眼”何時能夠正常運作，成為監管地溝油源頭的利器，仍未可知。難道沒了“電子眼”、攝像頭，地溝油就沒法管了嗎？

　　臧羽(化名，街道辦工作人員)：

　　不管這個廢棄油脂的監控系統什麼時候可以運行，可以想見的是，它的效果恐怕不會有多好。首先，北京這6萬多家餐飲企業，絕大多數的規模都不大，他們能不能嚴格執行衛生生産的標準都不好説，現在又提出要管好地溝油，這個不大現實；其次，這個監控系統的執行者是誰？按照《北京市生活垃圾管理條例》裏面説，要施行網格化管理，那麼人手誰出，誰去監控，都沒有一個明確的説法；況且這事沒有一個明確的標準，例如我一家餐館，實際上一天有100斤廢油。我可以50斤給你正規的，另外50斤偷偷賣了。這個監控系統之外的問題怎麼管？查到了是不是能一罰到底？這事還缺乏一個公共的監督渠道。

　　企業偷偷把廢棄的油賣給不正規的回收商，説白了就是圖那點錢。現在有正規的企業，但給餐飲企業的錢沒有不正規的回收商高，還有那麼多規定，那麼規模小的餐飲企業積極性肯定不高。舉個極端的例子，假設不正規的地溝油回收公司一斤40元，官方就明文規定一斤60元，餐飲企業肯定主動把油就拉來了。如果這個利益問題解決不了，安裝多少攝像頭，最後都會讓人想出破解之法。

　　黎東：

　　地溝油的回收不是無法可依，但長期以來，我們都處於一種民不舉官不究的現狀之下，因此餐飲企業受到利益的驅使心存僥倖。當地溝油的價格炒到一定的高度，那它的去向就一定不會是工業用油的原料。

　　目前正規渠道收油還存在很多問題，市場還處於一種混亂的狀態，有些餐館想找正規收油企業，結果都找不到。找到的回收企業，是否正規又很難辨別，連全聚德這樣的大企業，都出現了類似的問題，説明我們的宣傳還很不到位，餐飲企業被罰有些也很委屈。

　　所以一方面我們要懲罰有問題的餐飲企業，另一方面我想也要宣傳那些好的餐飲企業，那些主動將廢棄油脂正規回收的企業，我們應該多做宣傳，讓他們成為表率。

　　圍觀

　　不如設舉報基金？

　　江南之天下：我看不如在京城每家大小酒店派駐一名代表專門監督地溝油回收處理。

　　俠客呼啦啦:有這個3000萬，不如建立舉報基金，肯定比安裝電子眼管用。要是真的安這些個攝像頭，採買設備、監控攝像頭……倒是拉動了內需，提高了就業，是不？

　　白木怡言：咱能有更好的方法嗎？！姑且不説採購方能撈油水，商家能報高價，人家提煉地溝油的整桶剩菜泔水難道不可以後半夜從後門出或者地下室進行？！

　　小熊維尼寶寶20121221：監控給誰看？再成立一個專職部門？還是互聯網監督？執法權歸誰？流程預案可有？

　　心上那顆硃砂：一個電子眼能防得住造假行為嗎？全國上百萬家餐館難道都裝，那食品廠、制藥廠、飲料廠、蔬菜水果基地又咋辦。國外有個法案,對舉報制假者按處罰金的1／3給予獎勵。當人人是監督者時，制假者就沒生存空間了。