國民兩黨甲級動員

　　原定於12日在台灣“立法院”審議含瘦肉精的美國牛肉進口案，但民進黨“立委”提前1天便進駐會場，霸佔主席臺，還夜宿議事廳，誓做最強“釘子戶”，以此阻止國民黨通過美國牛肉進口案。12日上午，由於民進黨“立委”提前霸佔主席臺，使得院會無法進行；場外還有抗議民眾冒雨將一袋袋牛糞擲向“立法院”，搞得那裏臭氣熏天，會場內外一片混亂。

　　“立法院長”王金平12日上午曾召集各黨團協商，民進黨團提出休會，讓“立委”回災區協助救災；國民黨團則要求暫時休兵，議場凈空，停止內耗。雙方未達成共識，協商破裂。之後，“立法院”程序委員會中午召開會議，經過一番唇槍舌戰，程序委員會主席費鴻泰宣佈，15日再次召開院會處理攸關瘦肉精美牛的“食品衛生管理法修正草案”。下午，因應島內暴雨成災，國民黨“立委”跑去救災，議事廳內只剩下霸佔主席臺的民進黨“立委”躺在座椅上呼呼睡覺……

　　就在此前的7日晚間，國民黨中央為12日的美牛案“闖關”，特別召開“立法院”黨團大會，作為黨主席的馬英九親自出席，並強力要求黨籍“立委”支持美牛案過關。6月4日，國民黨為求解禁美牛案，發出甲級動員令，嚴令“立委”在本月“立法院”本會期結束前，一律不得遠遊。

　　6月8日，民進黨主席蘇貞昌也親赴民進黨黨團大會督戰，強調尊重黨籍“立委”採取抵制美牛案表決、抗爭到底的立場。11日，民進黨“立院黨團”更發出“堅守5天4夜120小時”動員令，目的是癱瘓議事，堅決不讓美牛案過關。

　　美牛已成“政治問題”

　　今年3月5日，臺當局提出在“安全容許、牛豬分離、強制標示、排除內臟”的4項原則下，有條件解禁美牛進口。4月24日，美國再次傳出瘋牛病案例，讓本來就緊張的美牛案再掀波瀾。

　　此後，包括美國貿易代表、美國在臺協會(AIT)以及美國國會議員、台灣美國商會等在內的多名美國官員，借各種場合向台灣當局喊話施壓，指出只有台灣儘快解決美牛案，美國才有可能恢復與台灣停止多年的臺美貿易和投資框架協議(TIFA)談判，以及讓台灣加入由美國主導的跨太平洋經濟夥伴協議(TPP)。今年5月，美國國土安全部還派代表赴臺，考察給予台灣免簽證事宜，臨走時撂下一句話：希望美牛案能夠早日通過。美國人甚至指出，美牛案已成為美臺TIFA談判的“絆腳石”。

　　被台灣稱為“大哥”的美國，其種種霸道行為，給臺當局造成了巨大壓力，逼得馬英九不得不親自上陣，率領相關部會領導到處溝通解釋，曉以利弊，一副拼死也要美牛案過關的架勢。作為馬英九副手的吳敦義也喊出，美牛不是毒牛，“阻礙美牛，就是阻礙臺美邦誼”。

　　世界經濟疲軟，台灣經濟也不被看好，臺政基金會助理研究員林巍表示，台灣若被國際社會邊緣化，島內産業勢必遭受嚴重衝擊，經濟也將更加困難。而TPP是未來主導亞太區域經濟的主軸，在美國主導下，將來可能超越歐盟成為全球經濟規模最大的經濟體，處於亞太地區的台灣自然不能置身事外。看似經濟問題，其實也是政治問題。

　　反對聲音仍然強大

　　民進黨主席蘇貞昌近日在會見前美國駐聯合國大使博爾頓時表示，當局對開放美牛的決策倉促並欠缺溝通，因而引發人民疑慮與反對。

　　民進黨“立法院”黨團幹事長潘孟安表示，民進黨不反美國也不反美牛，只反毒牛。民進黨“立委”陳亭妃説，美國境內有70%的牛肉不含瘦肉精，台灣可以進口不含瘦肉精的牛肉。

　　值得關注的是，過去一直與國民黨團合作無間的親民黨團，這次也不再與之合作，他們在美牛議題上也堅持反對態度。島內許多民間社團出於安全考量，也極力反對美牛進口。

　　針對馬英九7日晚出席國民黨“立院黨團”大會一事，台灣《中國時報》發文指出，馬發表演説後隨即提前離去，沒給“立委”任何下情上達的機會，這種舉動，不僅沒有讓“立委”感受到溝通的誠意，反而覺得不被尊重。文章説，在經歷油電雙漲、證所稅的紛擾之後，國民黨並沒從中學到教訓，還是把“立委”當作投票部隊而已。如果執政黨不能改變心態，盡更大的努力和誠意凝聚社會共識，過去的種種紛擾，只怕還會一再重演。

　　台灣《聯合報》12日文章説，歷經4個月的吵嚷不休，美牛案終於進入決戰關頭，但藍綠對峙不讓，讓“立法院”再度陷入空轉。中南部豪雨成災，民眾亟需“立委”關心，藍綠卻仍對立、互嗆，“立法院”終日一事無成，台灣還要因為美牛案虛耗多久？

　　台灣美牛議題(相關鏈結)

　　把美國牛肉推向風口浪尖的罪魁禍首是瘦肉精，這種被稱作萊克多巴胺的添加劑，可以讓豬、牛等肌肉發達、生長迅速，因而深受一些養殖戶的喜愛。

　　台灣嚴禁使用瘦肉精，在陳水扁執政時，曾經有過禁止美牛進口法令，後迫於美國的壓力，不得不有條件開放部分美牛進口。2008年國民黨執政後，美國以恢復美臺經貿談判、給予台灣民眾赴美免簽證待遇等為條件，多次要求台灣全面開放美牛進口，並提出經過相關專家研究，目前沒有發現人類食用含萊克多巴胺的牛肉後，出現食物中毒的案例。

　　臺當局於是定調解禁美牛進口，此事立即遭到民間團體的抗議和民進黨的強烈反對，造成美牛案遲遲不能在“立法院”通過。(本報記者 王連偉)