在遭到破壞的涇州古城墻上，涇川縣文體廣電局挂出橫幅，呼籲“保護文化遺産”。《人民日報》供圖

　　在國家重點工程西（安）平（涼）鐵路甘肅涇川段建設過程中，擁有3000多年曆史的涇州古城遺址遭到嚴重破壞，涇川縣文保部門工作人員輪流值守保衛古城，迫使建設方停工。為保護文物，文保部門提出多種變通方案，但建設方稱前期已投入鉅額資金，重新調整設計方案不現實。近日，甘肅省重大項目督查小組已抵達當地調研，尋求解決辦法。

　　□事件

　　鐵路施工掐斷古城墻

　　涇州古城遺址位於甘肅省平涼市涇川縣城北，是省級文物保護單位。據記載，涇州古城從商周時代開始繁榮，至今已有3000多年曆史。明朝成化年間，暴雨引發山洪，將涇州古城沖毀，遺址保留至今。

　　據介紹，西平鐵路是國家“十一五”期間重點建設的項目，2008年7月通過國家發改委審批，同年11月開工建設。西平鐵路將連通寶(雞)中(衛)鐵路和在建的天(水)平(涼)鐵路，把西安、寶雞、天水、平涼等市連接起來，形成我國西部經濟版圖中重要的鐵路運輸骨架網。該鐵路橫穿涇州古城，從蘭家山至水泉寺段約2.6公里。在涇川縣水泉寺段，高約18米涇州古城西城墻遺址由於鐵路修建被“攔腰掐斷”。

　　6月10日，在已遭施工破壞的古城遺址上，建設方雖已迫於壓力停工，古城墻上挖掘機作業的痕跡猶存，斷壁殘垣分外醒目；當地文保部門力圖阻擋機械進入現場施工而佈下的一排排石塊，在已坍塌的城墻面前看上去更像是螳臂當車。

　　文保部門值守阻施工

　　在遺址破壞現場，張貼著一張涇川縣文體廣電局關於涇州古城遺址保護的“值班表”，詳細列出了值班負責人及輪流值班人員的姓名和電話。

　　涇川縣文化市場綜合執法大隊隊長劉鑫建説，因施工對遺址造成嚴重破壞，涇川縣文體廣電局曾於今年3月份和5月份先後兩次給西平鐵路涇川段建設項目部發出緊急停工通知，但都被施工方無視。於是，涇川縣文體廣電局工作人員便輪流值班保衛古城，建設方這才不得不停止施工。

　　甘肅省涇川縣文化産業辦公室主任魏海峰介紹，2009年12月，國家文物局對西平鐵路通過涇州古城的建設方案批復甘肅省文物局：“兩條線路(南線、北線)均通過文物保護範圍，特別是北線直接穿越古城內城，破壞了部分城墻”，建議鐵路線路選址進一步優化，移出古城範圍。

　　今年3月12日，國家文物局以(2012)138號函再次批復，要求將該項目移出古城保護範圍，另行選址建設。

　　□説法

　　>>文保部門

　　曾提出多種變通方案

　　在遺址破壞現場，西平鐵路涇川段施工方貼出一張甘肅省文物局2006年12月印發的函。這份6年前的函中説，原則同意西平鐵路通過涇州古城。

　　對此，甘肅省文物局近日發文解釋稱：“2006年同意西平鐵路在考古勘探等文物保護工作開展後可以通過涇州古城，但考古因故並未進行。2009年，省級文物保護單位牽扯到工程建設的審批權限收歸國家文物局，對古城進行了考古調查後，西平鐵路提出了建設方案，但國家文物局審核後未能通過。2010年，省文物局召開有關方面會議，要求西平鐵路重新編制建設方案上報，但又一次未能通過國家文物局同意。”

　　甘肅省文物局同時要求，涇川縣政府履行文物保護職責，未經國家文物局同意，不得進行施工。涇川縣委書記李全中説：“我們也曾經拿出了‘隧道通過'、‘下沉式'等方案，力求最大限度保護涇川文物遺址，由於各種原因未果。”

　　>>建設方

　　調整設計方案不現實

　　對國家文物局的批復，中鐵一局西平鐵路工程指揮部副指揮長李傑接受採訪時稱“毫不知情”。他表示，涇川段開建以來，甘肅省、市工作組先後10余次現場辦公、指導工作，沒人提出項目建設破壞了文物遺址的事情。

　　李傑説：“涇川縣文體廣電局第一次發的通知送到了我部下屬的第三項目部，沒有送到指揮部。第二次發來後，工作人員開始阻擋施工，我們才了解。”

　　李傑還表示：“西平鐵路是國家重點項目，涇川縣文體廣電局沒有權力發來停工通知。上級單位到目前為止沒有告知改線重修。我們只是施工單位，上級單位給什麼樣的方案，我們就將路修到哪。”

　　李傑最後表示，西平鐵路涇川段項目已修建54.56公里，投入3億元左右。“國家文物局第一次提出西平鐵路建設不能穿越涇州古城的函件是2009年12月，而西平鐵路之前早就正式開工，前期已投入鉅額資金，重新調整設計方案不現實。”李傑間接承認了對國家文物局批復的“知情”。

　　6月7日，涇川縣就此向甘肅省重大項目辦公室及平涼市政府有關部門進行了彙報，請求協調國家、甘肅省文物部門及西平鐵路有限責任公司，組織專家組進行實地勘探，提出具體處理意見。目前，甘肅省重大項目督查小組已到達涇川縣，對西平鐵路建設問題進行調研，涇川縣正積極與西平鐵路公司進行溝通。

　　據《人民日報》報道