新華網北京6月2日電（記者何雨欣、郭宇靖）中國證監會首席會計師兼會計部主任賈文勤1日透露，中美關於跨境監管已達成了一定共識，今後兩國將設立過渡期，進一步深入合作。業內人士指出，伴隨著中國會計師事務所國際化步伐加快，國際會計界也需要更多“中國影響”。

　　美國證券交易委員會近期指控德勤會計事務上海分公司拒交客戶可能存在財務欺詐的材料一事受到廣泛關注。事實上，近幾年中美會計糾紛日漸增加。在這一背景下，中國開始更加重視會計跨境監管合作。

　　數據顯示，過去一年中，針對在美上市中國公司的訴訟逐年增多，訴訟案件的數量從2009年的1起上升至2011年的39起。截至2011年底，共有58家中國公司在美國由於財務、信息披露等問題面臨退市。

　　據統計，目前中國在全球178個國家和地區共有1.6萬家境外企業，加強審計風險的研判、管控和應對是這些企業面臨的共同問題，這也關係到中國企業“走出去”總體戰略的前進步伐。

　　賈文勤在首屆中國（北京）國際服務貿易交易會會計服務貿易論壇上指出，隨著經濟全球化的進一步深入，證券及其衍生品市場逐漸國際化，資本跨境流動日益頻繁，資本市場會計監管跨境合作也顯得越來越緊迫和重要，中國證監會十分重視資本市場會計監管跨境合作，並取得積極成果。

　　2011年7月和2012年1月，中美雙方就中美審計跨境監管問題進行了兩輪會談，就雙方關注的問題充分交換了意見，並就下一步監管合作達成了初步意向。

　　賈文勤表示，中美雙方經過多年接觸後，達成了一定共識，今後將設立過渡期，在過渡期內通過互派觀察員等方式，加強互信，把合作進一步深入。不過目前關於過渡期時長還沒有具體計劃。

　　另一方面，中歐審計監管跨境合作也取得突破性進展。去年歐盟已經認定中國審計監管體系與其等效，同時在第四輪中英經濟財金對話中，雙方同意就資本市場審計監管合作展開會談。

　　事實上，從2007年10月以來，中國證監會與國際證監會組織成員簽署多方協議，與48個國家和地區簽署了52個諒解備忘錄，目前運作良好。賈文勤説，這些備忘錄雖然不具備法律約束力，但已成為中國證監會監管的重要依據。

　　目前，由於各國法律法規、監管理念不同，監管跨境合作還存在分歧。賈文勤表示，中國和美國正在溝通過程中，但還有分歧，因為薩班斯法案鼓勵美國到中國境內來執法，而我們則強調能夠互相依賴。

　　賈文勤説，中國證監會認為應該以互相尊重主權和法律為前提，以互相信賴對方監管為基礎，以對等互利為原則，開展資本市場審計跨境合作，保護投資者合法權益。

　　長期研究中國市場的美國CCG投資者關係公司CEO克勞克庫爾森説，跨境監管確實還有敏感的部分，對此兩國政府應該聯合起來，對於一些如對國企的審查等較敏感的問題時，雙方可以研究出一些妥協策略，例如可以由中國做出檢查然後提交報告指出檢查過程等。

　　業內人士指出，跨境審計糾紛的原因通常是多方面的，其中包括國家監管體制和理念存在差異、審計的跨境監管缺乏進一步的協作等。除此以外，中國會計師事務所需要加快國際化步伐，更多地參與到國際會計準則的制定。

　　中國于1980年恢復重建了註冊會計師行業。32年間，行業規模從零發展到8000家會計師事務所、10萬名註冊會計師、30萬從業人員，為全國350萬家以上企業提供專業服務，行業收入近440億元。與此同時，中國在推動會計行業國際化方面取得成效，實現了中國會計準則與國際會計準則的基本趨同。

　　亞太會計師聯合會執行總裁布萊恩布拉德對中國會計行業的國際化高度肯定。雖然目前國際會計準則受到美國、歐洲等影響較大，但中國在國際會計準則的採用和實施方面已做得很好。“今後包括中國在內的亞洲國家都應更積極參與國際會計準則的制定，並在其中發揮更重要的作用。”布萊恩布拉德表示。