專家表示 地方微調以優先滿足自住需求為重點 並非鼓勵投資投機

　　本報訊 （記者蔣悅飛）先有廈門微調，緊接著被否認；又有湖南微調，緊接著又被否認；而重慶公積金政策調整成功過關……隨著穩增長的提出之後，在財政的壓力之下，地方微調的衝動在加劇，但是並不敢輕易地跨越中央限購紅線。

　　5月25日，廈門市國土資源與房産管理局表示，某報稱“傳廈門樓市政策微調多類人群有望獲再購房資格”，乃誤解。廈門將嚴格執行中央關於房地産市場各項調控政策，繼續實行限購不變，不存在“微調”説法。

　　5月30日，湖南發改委出面澄清，湖南樓市政策“微調”不實，“樓市調控是國家的政策，我們不會去碰，不可能對抗中央的政策。”

　　新聞觀察

　　地方財政陷困局 微調勢所難免

　　上海易居研究院研究報告指出：土地財政格局未改，政策微調勢所難免。

　　根據財政部5月11日公佈的《2012年4月份公共財政收支情況》，4月份地方本級收入5297億元，同比增長8.8%。土地增值稅187億元，同比下降6.9%；契稅186億元，同比下降19.4%。報告顯示，房地産銷售下降是房地産相關稅種的收入大幅下降的主要原因。

　　而與此同時，地方財政壓力凸顯。根據財政部《關於2011年中央和地方預算執行情況與2012年中央和地方預算草案的報告》的數據計算得出，預計2012年地方本級收入為57680億元，地方本級財政支出為105281億元，收支差額為47601億元，差額較2011年增長19.1%，預計2012年的收支壓力將大於2011年。

　　還有地方債的壓力。預計2012年到期債務本金額或超過3萬億元，加上進入新年度後利息調整，2012年將是我國地方政府債務風險最大的時期。

　　“對於背負著保障房等大量公共開支的地方政府而言，微調房地産政策以緩解經濟和收入下滑勢頭成為其最現實的選擇。” 上海易居房地産研究院研究員吳曉君表示，各地政府在政策允許的範圍內，控制政策調整的內容、方向和尺度，堅持以優先滿足自住需求為重點，尤其是首次購買普通商品住房的需求，而並非鼓勵投資投機，從而進行適度、合理的調整。據她預計，下半年會有更多的城市加入到適當微調的行列中。 (蔣悅飛)

　　近期各地樓市政策“微調”

　　符合剛需微調政策均過關

　　亞太城市房地産研究院院長謝逸楓向記者表示，“目前樓市微調的手段基本集中在剛需和部分改善需求方面，而放鬆限購的政策全部被叫停。”這些微調包括：

　　一是免或減徵購房契稅或退稅。譬如馬鞍山、武漢、北京、蕪湖、揚州。

　　二是改變普通住房價格標準。譬如天津、增城、中山、上海、南昌。

　　三是公積金貸款首付及額度方面的調整。譬如重慶市首套房公積金貸款首付由30％降低到20％，貸款額度由20萬元提高到40萬元。另外，濟南、廈門、重慶、鄭州、南昌、武漢、合肥、吉林、南京、常州、廣州、武漢、瀋陽、蕪湖等城市提高了公積金貸款額度。

　　四是重啟購房入戶政策。譬如從化、長春。

　　五是補貼首次置業。譬如青島、重慶、杭州、蕪湖、揚州等。

　　文字整理/ 蔣悅飛