新華網上海5月31日電（記者李榮）“産能透支”的中國鋼鐵業已不可能給單純的“增量擴張”項目提供空間。31日在廣東湛江東海島正式開工的寶鋼湛江鋼鐵項目，與3天前開工的廣西防城港鋼鐵項目一樣，都是通過“減量置換”的方式來推動中國鋼鐵業的結構調整。

　　國家發改委在核準“兩廣”鋼鐵項目時，反復強調項目將在壓縮當地産能的基礎上實施”。

　　中鋼協常務副秘書長李新創此前在一個公開場合説，中國鋼鐵業雖然在需求上尚有增長空間，但在可見的未來，産能“已無增長空間可言”。在産能透支的背景下，中國鋼鐵業不可避免地進入了微利的調整期。

　　記者從寶鋼了解到，為了湛江項目的順利推進，廣東省以“淘汰落後、減量置換”的方式，先後淘汰了廣鋼白鶴洞基地350萬噸産能和珠鋼200萬噸産能，“十一五”（2006－2010年）期間累計淘汰落後煉鋼能力1164.7萬噸。

　　根據國家發改委核準項目時的要求，由寶鋼具體實施的廣東湛江鋼鐵項目建設規模為年産鐵920萬噸、鋼1000萬噸、鋼材938萬噸，總投資為696.8億元，將在廣東累計壓縮粗鋼産能1614萬噸的基礎上實施。

　　中國鋼鐵業産能嚴重過剩，而且區域佈局不平衡及供求銜接不匹配等多種因素交織在一起。知名鋼鐵資訊機構“我的鋼鐵”的分析師説，北方有些地區缺水，用鋼産業也有限，卻集聚過多的鋼廠，“當地消化不了，就外運，浪費物流資源”。這就是中國鋼鐵業佈局“北重南輕、北鋼南運”的痼疾。

　　在此次上馬的“兩廣”項目所在的南方市場，長期以來都是“需強供弱”。寶鋼人士説，就拿廣東省來説，這裡是鋼材消費的大省，2015年廣東省預計鋼材消費量將達到6000萬噸左右，而目前當地的鋼材産量只有2480萬噸，“缺口很大”。

　　“湛江項目，絕對是一個調結構的重大項目。”寶鋼董事長徐樂江對記者説。

　　按照他的分析，湛鋼的産品主要立足於滿足華南市場範圍內碳鋼板材類高端産品的需求，成為汽車板、家電板、造船板等高等級碳鋼精品板材的生産基地。同時，還可輻射至東南亞市場，可在下一輪東南亞新興國家的發展中“預先佈局”。

　　據透露，湛江項目選址涉及的場地平整等工作已全部完成，施工臨時用水、用電、道路、排洪溝等工程已基本完成，已建成重件碼頭和沙石料碼頭工程。湛江工程建設的前期準備工作已經就緒。