2012年5月30日，卡塔爾半島電視臺《今日訪談》節目播出了其駐京分社社長伊扎特對外交部亞非司司長陳曉東的專訪。陳曉東結合中阿合作論壇第五屆部長級會議，介紹了中阿合作論壇及中阿關係有關情況，並就西亞北非地區局勢、巴勒斯坦、敘利亞、伊朗和蘇丹等地區熱點問題闡述了中方立場。全文如下：

　　伊扎特：定於在突尼斯召開的中阿合作論壇第五屆部長級會議目前正在籌備之中，您如何評價論壇成立8年來取得的成果？

　　陳曉東：中阿合作論壇是中國與發展中國家合作的重要機制。這個機制為中阿雙方開展溝通與交流提供了一個便利的平臺，使雙方能夠匯聚資源，進一步推進互利合作，並向全世界發出中阿共同應對挑戰、攜手開展合作的積極信號。論壇成立8年多來，在中阿雙方共同努力下，論壇建設取得積極成效。

　　在政治領域，中阿關係不斷發展，後來決定建立“全面合作、共同發展的戰略合作關係”，實現了歷史性跨越。

　　在經貿領域，論壇建立了企業家大會暨投資研討會、能源合作大會等機制，舉辦了四屆企業家大會和兩屆能源合作大會。我們的貿易快速增長，從2004年的367億美元上升到去年近2000億美元。雙方相互投資逐年攀升。

　　在其他領域，雙方圍繞人力資源培訓、教育、科研、環保等開展了豐富多彩的合作。我們已舉辦了四屆文明對話研討會，三屆新聞合作論壇，三屆友好大會，每兩年在阿拉伯國家和中國輪流舉辦中、阿藝術節。

　　最重要的是，中阿合作論壇是一個立足於行動的論壇，一個致力於造福中阿普通老百姓的論壇。我們每兩年召開一次部長會，每年召開一次高官會，會後都會制定十分詳盡的合作計劃。此前四屆部長級會議的行動計劃都得到了認真和全面的落實，今後我們還將繼續通過扎紮實實的行動來説話，讓更多的中阿人民從論壇成果中受益。

　　伊扎特: 此次由突尼斯承辦的會議是阿拉伯國家發生“阿拉伯之春”並經歷一系列變革以來召開的首次論壇部長級會議。這些變化將會在多大程度上對未來阿中關係造成影響？

　　陳曉東：的確，地區形勢發生了重要的變化。雖然有一些人在新形勢下努力尋找中阿關係中不和諧的聲音，但他們很可能要失望。中阿關係在新形勢下正在更快、更好地向前發展。我們始終在涉及各自核心和重大利益關切問題上相互支持。中阿貿易額去年上升到近2000億美元，增長了34.7%。現在每天有近2000人來往于中國與阿拉伯國家之間，近8000名阿拉伯國家留學生在華學習，約500名中國醫生在不同的阿拉伯國家治病救人。中阿人民發展彼此友好關係的意志是任何雜音都不能干擾的，我對此抱有堅定的信心。

　　即將在突尼斯舉行的論壇第五屆部長級會議是2010年中阿確立戰略合作關係以來，論壇首次舉行最高級別機制性活動，也是西亞北非地區形勢發生重大變化以來召開的一次會議，它的重要性怎麼強調也不過分。不久前，阿盟秘書長阿拉比圍繞此次會議，發表了一篇題為《充滿希望的阿中關係》的文章。阿拉比説：“阿中合作論壇已成為阿中雙方在明確的戰略框架下開展集體對話與合作的平臺，併為國際社會開展類似合作提供了先進經驗。”

　　此次會議將實現三大目標：第一個是討論如何深化中阿戰略合作關係，如何把論壇機制建設得更好；第二個是確定今後兩年雙方合作的優先領域和具體合作項目，並制定相關行動執行計劃；第三個是就重大國際和地區問題交換看法，凝聚共識，更好地維護和擴大我們的共同利益。

　　中方很重視本次會議，楊潔篪外長屆時將率中方相關部委組成的代表團與會，翟雋副外長也將出席部長會並主持會前的高官預備會。目前，中方正與阿方密切溝通與協調，加緊做好會議籌備工作，確保把會議開好、開成功。會議有望在政治、經貿、人文等多個領域取得積極成果，希望貴臺及阿拉伯媒體予以關注。

　　伊扎特: 近年來，中國在中東地區積極上的影響日益擴大，但政治上的作用不夠突出。當前，地區正經歷重大變化，並面臨諸多問題，中國是安理會常任理事國，又是人口和經濟大國，同地區國家有著傳統友好關係，在這種情況下，中國是否可以相應地發揮更加積極的作用？

　　陳曉東：中國作為聯合國常任理事國和世界第二大經濟體，重視自己在西亞北非地區事務中的責任，一直髮揮積極和建設性作用。隨著能力的增長，我們願意在力所能及的情況下做出更多貢獻，以維護地區和平與穩定，幫助阿拉伯人民過上更幸福生活。但也要看到，中國的人均GDP僅是卡塔爾的十七分之一，是黎巴嫩的一半，中國本質上仍是一個發展中國家。我們始終屬於發展中國家集團，永遠不會在中東推行強權政策。上述因素決定了中國的中東事務政策具有自己的特點。我們在制定對地區政策時，主要考慮幾個因素：

　　第一，要有利於地區和世界的和平穩定。外部武力干涉不可能替地區國家解決改革和發展的問題。戰爭只會帶來巨大災難。因此，中方提出停止暴力、政治對話、和平解決的方案，這雖然不能在一夜之間解決問題，但後遺症最小、最可持續，最有利於地區和世界長久穩定與發展。最重要的是，中國不僅提方案，而且付諸實際行動，中國是最多派出維和士兵的安理會常任理事國，我們的士兵在黎巴嫩、蘇丹等中東國家維護和平，我們向敘利亞聯合國監督團派出觀察員。我們的軍艦在亞丁灣護航。

　　第二，要有利於維護廣大發展中國家的利益。尊重他國主權、獨立和領土完整，反對外部武力干涉，是中國處理地區局勢變化的一個重要原則。因為這既是《聯合國憲章》和國際關係準則的基石，也是包括中國與阿拉伯國家在內廣大發展中國家維護尊嚴的盾牌。我不相信哪一個發展中國家的人民願意讓外部力量決定自己的命運。

　　第三，要有利於幫助阿拉伯人民。我們尊重和支持阿拉伯國家人民尋求變革、發展的願望訴求，相信阿拉伯國家和人民有能力、有智慧找到合適的發展道路，在此過程中，我們一直在堅定不移地發展與阿拉伯國家各領域互利合作，堅定不移地支持阿拉伯人民的正義事業，努力為阿拉伯國家的發展轉型提供幫助，積極緩解動蕩國家的人道主義危機。

　　伊扎特: 關於敘利亞問題（一）中國與俄羅斯在敘利亞問題上動用否決權備受爭議。儘管國際社會已向敘派遣觀察員，但敘利亞的流血仍在繼續。顯然，作為“最後機會”的安南倡議成功的可能性不大。您認為，解決敘利亞危機還可能有哪些替代方案？中方在這方面可以發揮什麼樣的作用？（二）日前，中方接待了由加利溫率領的敘利亞反對派代表團訪華。訪問期間，敘全國委員會要求中方允許其在北京設立代表處，中方表示將對該要求予以研究。您認為，目前中方同意上述要求的時機是否合適？中方堅持通過對話政治解決敘利亞問題，那麼，中方能否通過在華承辦該對話會來發揮自己的作用？

　　陳曉東：中國不是解決敘利亞問題的障礙，恰恰相反，中國是推動政治解決敘問題的積極力量。正是由於包括中方在內的國際社會積極努力，敘問題才沒有走到全面戰爭的地步，才出現了政治解決的希望。

　　中方在敘問題上的政策出發點，一是維護《聯合國憲章》的宗旨和原則，二是維護中東地區的和平穩定，三是維護敘人民的根本和長遠利益。中方不庇護包括敘政府在內的任何一方，支持敘人民自主選擇國家的政治制度和發展道路。任何政治解決方案，只要符合敘人民的根本長遠利益，能為敘各方及國際社會普遍接受，中方都持積極和開放態度。下一階段推動政治解決敘問題，關鍵要做好以下幾點：

　　一是要確保停止暴力。如果敘各派繼續訴諸暴力，或者允許外部軍事干預，只會激化敘教派矛盾，導致武裝衝突升級甚至失控，使敘陷入長期動蕩甚至內戰。止暴的關鍵是迅速落實聯合國監督停火機制，以公正、透明的方式確保各方兌現其承諾。聯合國監督團觀察員已在敘開展工作，其中也有中國籍觀察員，各方應積極支持他們履行職責。

　　二是要建立對話框架。敘問題歸根結底要通過敘有關各方的談判來解決。我們理解各方都有自己的主張，但不應為對話設置前提條件，或預設對話的結果。要解決問題，首先就要坐到桌子邊上來，邁出第一步，才有可能制定全面、詳盡的改革方案。在此過程中，國際社會應當積極鼓勵敘各派進行對話，而不是鼓勵他們彼此對抗。

　　三是堅定而耐心地支持安南斡旋。安南特使的斡旋努力是有效果的，我們要給予他更多的信任和支持。我要強調，安南斡旋不會一帆風順，面臨困難甚至反復在所難免，但我們不應失去耐心和信心，要以實際行動堅定地支持安南開展工作。

　　為了推動政治解決敘問題，中方與敘各方和國際社會都保持著密切的聯絡。不久前，我們接待了安南特使來訪，全力支持他的斡旋行動；我們在北京分別接待了敘外長和敘國內反對派“全國民主變革力量民族協調機構”、國外反對派“全國委員會”代表團來訪，努力勸説他們為敘問題早日實現政治解決發揮積極作用。目前，中國與敘利亞反對派之間的聯絡渠道是暢通的，中方願繼續通過現有渠道與敘反對派保持接觸和溝通。我們以積極和建設性姿態參與安理會磋商，支持有關向敘派遣聯合國監督團的決議，並派人參加監督團。我們關注敘部分地區人道主義狀況，不久前提供了200萬美元緊急人道主義現匯援助。

　　伊扎特: 由於以色列採取頑固立場，中東和平進程舉步維艱，已進入“死衚同”。隨著以方不斷將耶路撒冷猶太化、繼續建設定居點並展開抓捕行動，巴勒斯坦問題再次引發關注。您如何看待巴勒斯坦問題的最新發展以及其對地區安全和穩定的影響？在巴勒斯坦問題上，特別是在以色列總理內塔尼亞胡訪華在即的情況下，中方可以發揮什麼樣的作用？

　　陳曉東：巴勒斯坦問題是中東問題的核心，該問題一天不解決，阿拉伯國家和以色列之間就難以實現真正的和平相處，西亞北非地區就難以實現真正的和平與穩定。在當前地區形勢發生巨大變化的情況下，我們更不能忽視這一問題，更要採取建設性的態度來推動這一問題的解決。

　　要解決巴以衝突，關鍵是雙方要儘快回到談判桌上來，推動和談取得實質性進展。為了這一目標，首先要清除談判的障礙，重建互信。以色列應當承擔起邁出第一步的責任。以方長期關押大量巴勒斯坦人，無助於建立互信、重啟和談，應當停止這種可能導致局勢緊張的行為，採取切實舉措改善在押巴人生活和醫療條件，為通過政治途徑妥善解決有關問題創造條件。我們反對以方在被佔領土上興建猶太人定居點，反對單方面改變耶路撒冷現狀，要求以方解除對加沙地帶的封鎖，開放口岸，允許醫藥援助、食品以及重建所需材料進入，確保所有被封鎖地區的人道主義援助可以順利提供和分發。中方在這些問題上的立場都是明確的。

　　正如阿拉比秘書長所説，中國是唯一自始至終堅定支持巴勒斯坦人民正義事業的大國。中國是最早支持巴勒斯坦民族抵抗運動並承認巴解組織和巴勒斯坦國的國家之一，始終堅定支持巴勒斯坦人民恢復民族合法權利和正義事業，支持巴方為發展經濟、改善民生所做的努力，支持在1967年邊界基礎上，建立以東耶路撒冷為首都、擁有完全主權的獨立的巴勒斯坦國。中國在聯合國、聯合國教科文組織中堅定地支持巴勒斯坦申請成為正式會員國，支持保護巴勒斯坦人民的人文、文化和文明遺産。今後，我們將繼續為此發揮積極和建設性作用。希望在國際社會的共同努力下，巴勒斯坦問題能早日得到公正、合理解決。

　　伊扎特: 關於伊朗核問題和伊朗的作用更確切説是伊朗對一些阿拉伯國家的干涉已經進入了一個新階段，各方矛盾加劇。中國和伊朗保持著良好的關係，那麼中國如何平衡自己與伊朗和阿拉伯國家、特別是海灣國家的關係？

　　陳曉東：中國高度關注中東海灣地區局勢，這裡是世界重要石油、天然氣産地和交通要道，戰略地位十分重要，與全球政治、經濟、能源安全息息相關。如果地區持續動蕩甚至發生戰亂，將會給本地區國家和人民帶來災難，也會殃及整個世界。理性的態度、和平的方法是解決伊朗問題的關鍵。

　　第一，地區國家應當本著相互尊重、睦鄰友好、和平共處的原則處理彼此關係。我們希望所有地區國家能互釋善意，改善彼此關係，通過對話協商理智解決彼此分歧。我們理解並重視海灣國家的安全關切，支持海合會國家為維護其安全和穩定所採取的措施，主張各方本著睦鄰友好原則，通過友好協商、和平談判來政治解決“三島”問題。

　　第二，要妥善解決伊朗核問題。中方支持國際核不擴散機制的努力，一貫反對任何地區國家研發和尋求擁有核武器。在包括中方在內的國際社會積極努力下，伊朗與六國恢復了對話。當前各方應抓住伊斯坦布爾對話會和巴格達會議的有利勢頭，相向而行。中方呼籲中東地區所有國家加入《不擴散核武器條約》，使中東成為無核武器區。我們支持舉行中東無核武器及其他大規模殺傷性武器區國際會議。

　　第三，國際社會應當旗幟鮮明地反對戰爭。事實證明，一味施壓制裁只會導致對抗升級的惡性循環。戰爭解決不了問題，只會帶來災難。有關各方應當展示靈活立場，為緩和與地區國家間的緊張關係、改善海灣地區安全形勢做出實際貢獻。

　　伊扎特: 有許多分析稱，中國是個靠不住的朋友，特別是對於蘇丹而言，而蘇丹給了中國許多經貿上的特權。目前，北、南蘇丹關繫緊張加劇，這意味著，中國的利益會因此受損。各方都很關注，中方在緩解北、南蘇丹緊張關係方面可以發揮什麼樣的作用？

　　陳曉東：我們中國人有一句歌詞，“結識新朋友，不忘老朋友”。在南北蘇丹問題上正是如此。蘇丹是我們建交半個多世紀的老朋友，我們始終相互支持，真誠相待，發展與蘇友好合作關係是中國政府的既定政策，這沒有改變，也不會改變。南蘇丹作為國際大家庭中的新成員，自去年7月獨立以後已為包括蘇丹在內的國際社會所接受，因此，中國也在和平共處五項基本原則基礎上，與南蘇丹建立了正常合作關係。無論是老朋友，還是新朋友，中國都坦誠相待，真心合作，我們也希望朋友們能和和睦睦，攜手合作，共同進步。

　　當南北蘇丹在黑格裏發生衝突後，聯合國安理會通過決議，要求雙方停火、撤軍、復談，儘快就爭端問題達成協定。為此目標，中方也發揮了獨特的影響，胡錦濤主席等中國領導人利用南蘇丹總統基爾訪華之機親自做他本人工作，中國政府非洲事務特別代表鐘建華也剛剛訪問了南北蘇丹。正是因為受到雙方的共同信任，中方的話雙方都聽進去了。在包括中方在內的國際社會推動下，黑格裏等邊境地區局勢已基本平息。中方所持的公正、平衡、務實的立場得到了包括南北蘇丹在內的國際社會的普遍讚賞，所做工作的成效有目共睹。下階段，中方將與國際社會一道，繼續為推動實現南北蘇丹和平、穩定和發展發揮積極和建設性的作用。

　　伊扎特: 和平利用核能領域的合作已經成為國與國之間合作的重要組成部分，我們知道，一些阿拉伯國家提出要在該領域和你們合作，但你們似乎對此還有些猶豫。在不久的將來，我們是否有可能看到中國和阿拉伯國家之間簽署關於核能領域的合作協議？

　　陳曉東：中方高度重視和平利用核能問題，在恪守不擴散義務的前提下，積極與有關國家和國際原子能機構開展和平利用核能的合作與交流，並向其他發展中國家核能發展提供幫助。

　　我們注意到阿拉伯國家正逐步加強對核能的開發利用，這對阿方滿足能源需求、促進經濟社會發展具有積極意義。事實上，中國已與阿爾及利亞、約旦、沙特等一些阿拉伯國家簽署了政府間和平利用核能協議。