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[視頻]發佈司法解釋 嚴控證券內幕交易

發佈時間:2012年05月23日 02:19 | 進入復興論壇 | 來源:中國網絡電視臺 | 手機看視頻


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  5月22日,最高人民法院召開新聞發佈會,通報《關於辦理內幕交易、洩露內幕信息刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》的有關情況。

  中國網絡電視臺消息:現在越來越多的人把股市當做一個投資理財的渠道,可是由於沒有經驗,往往是賺得少賠得多。於是不少人都熱衷於打聽消息,你有沒有哪家公司的內幕消息啊?22日,最高人民法院、最高人民檢察院發佈司法解釋,嚴控內幕交易行為的發生。

  危害性大 專業性強 查處難度大

  最高人民法院新聞發言人孫軍工介紹,2007年至2011年底,全國法院共審結內幕交易、洩露內幕信息案件共22件,其中2007年1件、2008年1件、2009年4件、2010年5件、2011年11件。內幕交易案件呈現出社會危害性大、專業性強、查處難度大三個特點。

  最高人民法院新聞發言人孫軍工:證券、期貨交易具有無紙化、信息化等特點,犯罪分子往往利用互聯網、3G通信等先進技術傳遞信息和意圖,加大了事後取證的難度,導致實踐中查辦的內幕交易、洩露內幕信息犯罪案件數量與實際發案數量相差甚遠。據中國證監會的相關材料顯示,2008年初至2011年底,證監會共獲取內幕交易線索的案件426件,立案調查的只有153件。

  明確內幕交易知情人員範圍

  孫軍工表示,本次出臺的《內幕交易司法解釋》是最高人民法院、最高人民檢察院針對證券、期貨犯罪出臺的第一部司法解釋,旨在解決當前司法實踐中爭議較大、反映突出的法律適用問題。
    
  司法解釋明確了內幕交易知情人員的範圍。同時對認定非法獲取內幕信息人員如何認定進行了規定。

  最高人民法院新聞發言人孫軍工:一是利用竊取、騙取、套取、竊聽、利誘、刺探或者私下交易等非法手段獲取內幕信息的人員;二是具有特殊身份,即內幕信息知情人員的近親屬或者其他與其關係密切的人員;三是在內幕信息敏感期內與內幕信息知情人員聯絡、接觸的人員。對於後兩類人員,只要從事或者明示、暗示他人從事,或者洩露內幕信息導致他人從事與內幕信息有關的證券、期貨交易,相關交易行為被認定為明顯異常,且無正當理由或者正當信息來源的,就應當認定為非法獲取內幕信息人員。其中,對於非法獲取內幕信息人員的認定,最高人民法院刑二庭庭長裴顯鼎表示,目前還是堅持主客觀一致的原則,即行為人動機目的清楚、手段明確的情況下,才可能被認定非法獲取內幕信息,“無意中聽到”等方式獲取內幕信息的行為不被納入其中。

  內幕信息知情人員範圍:

  1、發行人的董事、監事、高級管理人員;

  2、持有公司百分之五以上股份的股東及其董事、監事、高級管理人員,公司的實際控制人及其董事、監事、高級管理人員;

  3、發行人控股的公司及其董事、監事、高級管理人員;

  4、由於所任公司職務可以獲取公司有關內幕信息的人員;

  5、證券監督管理機構工作人員以及由於法定職責對證券的發行、交易進行管理的其他人員;

  6、保薦人、承銷的證券公司、證券交易所、證券登記結算機構、證券服務機構的有關人員;

  7、國務院證券監督管理機構規定的其他人;

  8、由於其管理地位、監督地位或者職業地位,或者作為僱員、專業顧問履行職務,能夠接觸或者獲得內幕信息的人員。

  3類人為非法獲取內幕信息人員:

  1、利用竊取、騙取、套取、竊聽、利誘、刺探或者私下交易等非法手段獲取內幕信息的人員;

  2、具有特殊身份,即內幕信息知情人員的近親屬或者其他與其關係密切的人員;

  3、在內幕信息敏感期內與內幕信息知情人員聯絡、接觸的人員。

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