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發改委官員談聯通電信壟斷案:技術背後是利益

發佈時間:2012年05月16日 19:11 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  今天舉辦“第二屆知識産權、標準與反壟斷法”國際研討會上,國家發改委價格監督檢查與反壟斷局副局長李青透露,在聯通電信壟斷案中,經營者曾拋出一堆技術問題來干擾調查,而這些技術背後都是利益問題。

  李青説,反壟斷法執法尊重不同行業的特點和技術特性,任何行業特點和複雜的技術問題都可以歸結為利益分配問題,只要看清楚利益關係,就能用經濟和法律尺度來衡量。但是對於聯通和電信案背後的具體利益問題,李青並未透露。

  2011年11月,發改委接到舉報調查了聯通電信涉嫌寬帶壟斷,當時發改委要求電信和聯通進行整改。今年3月,兩家公司承諾下調上網費用,其中中國電信承諾,五年內公眾用戶上網單位帶寬價格下降35%左右。

  在研討會上,李青介紹了反壟斷工作中遇到的問題,例如對市場支配地位的認定。很多案件,包括山東藥企案和聯通電信案時,所用依據之一都是市場份額,但這並不足以推斷經營者的市場支配地位,不過可通過經營者阻礙其他經營者進入的行為等推斷,李青坦言這將“冒比較大的風險”。

  另外,最高人民法院近日發佈的《關於審理因壟斷行為引發的民事糾紛案件應用法律若干問題的規定》將於6月1日開始正式實施。根據該司法解釋,公民可直接起訴壟斷企業,但同時也可以依據執法機關認定的事實來提起訴訟。

  第二屆知識産權、標準與發壟斷法國際研討會由工信部電子知識産權中心主辦。

熱詞:

  • 聯通
  • 電信壟斷
  • 技術特性
  • 壟斷企業
  • 利益關係