9日證監會劍指“現金分紅”，再度彰顯“郭樹清時代”行動力。但備受投資者關注的紅利稅等問題並未提及，此外對於“圈錢終結説”等投資者也亦存疑惑，揚子晚報壹財經記者追問並請專家解答。

　　一問：為何證監會不能規定強制分紅？除非修改《公司法》

　　證監會新規多處體現到了對長期不分紅的“鐵公雞”公司加強監管意圖，但沒有明確提出強制上市公司分紅。針對散戶問及“為何不能直接強制分紅？”江蘇創盈律師事務所主任律師涂勇向壹財經記者回應道：按照《公司法》，利潤分配屬於上市公司自主決策事項，公司有經營自主權，並有長期發展考慮，證監會作為監管單位，只能提出建議而無法強制。

　　還有網友如此提議：“《公司法》應增加對上市公司強制現金分紅條款：任何上市公司，在任何一個盈利年度，未將凈利潤的50%以現金分紅形式發放給全體股東的，終生禁止在公開市場再融資。”

　　二問：現金分紅要交稅，股民資産反縮水,紅利稅啥時能取消？需多部門協調

　　儘管不少股民認為上市公司當及時現金分紅，但由於紅利稅存在，也有股民不喜歡現金分紅。目前個人投資者從上市公司獲得的現金分紅按10%徵稅，投資者實際所得的賬面現金收入是分紅額的90%。而在分紅除權日，分紅股票的開盤參考價的除權，卻是按分紅額的100%。這樣一來，股市還未開盤，投資者的股票賬戶市值反而縮水了，對此《壹財經》曾多次報道。如某公司平均每股分紅1元，扣除所得稅10%，每股實分0.9元。某股民持有該股1萬股，分紅除權前股價10元，賬面資金10萬元。分紅除權後，股價(10-1=9.00)，賬面資金 =(9.00+0.9)10000=9.9萬，結果表明該股民參與分紅後，賬面不僅沒增加，發而少了1000元。

　　這部分紅利稅啥時能取消？記者綜合了解到，儘管證監會已表示將降低A股交易相關費用，但紅利稅屬財政部管轄範疇，其設立和取消，必須經相應程序，要經過與財政部等多個部門的協調。

　　三問：近期證監會重拳頻出，郭樹清主席更稱“把投資者當傻瓜來圈錢的日子一去不復返”。“圈錢時代”真的就此終結？業內人士認為，儘管包括昨日落實分紅在內的舉措非常有威懾力量，但股市還面臨更多制度設計不足。

　　揚子晚報壹財經記者梳理業內意見發現，起碼還有三大頑石需要搬：一、股市改革核心還是應將審批制改為備案制。如著名財經評論員蘇渝向記者表示，新股發行改革沒從根本上改變，只要存在詢價、審批，就會有人情報價，上市公司、仲介公關，抬高股價。而證監會近期的一系列組合拳，很有意義，給出了“一種態度”。尚沒有觸及到根本問題。他介紹，美國股市實行的也是註冊制，不存在幾百家排隊等待審批的情況。

　　二、退市制度要配合集體訴訟，不能“裸退”。如獨立財經撰稿人皮海洲認為，轟轟烈烈推出的退市制度，其實退市損失依然由投資者承擔，投資者千呼萬喚的集體訴訟制度，始終都沒有出臺。蘇渝也表示，美國等海外股市雖然實行註冊制，但一旦上市公司造假，處罰很嚴重，甚至連董事局主席也不能倖免。真正做到“能上能退”，“讓你造假的都不敢來”。

　　此外，央視特約評論員馬光遠提出，現有新股發行制度在製造“圈錢市”和“大小非”上存在四個根本性的制度殘缺。不過他亦認為，中國資本市場是利益糾葛最複雜的場所，利益集團對資本市場的左右超乎想象，郭樹清改革所承受的壓力是常人不可想象，實屬不易，投資者應給予無條件支持。