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人大常委會委員:中國存在大量“雙重國籍”現象

發佈時間:2012年04月27日 02:50 | 進入復興論壇 | 來源:中國網絡電視臺 | 手機看視頻


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  中國網絡電視臺消息:加入了外國國籍,就不能再保留中國國籍,這是我國法律的明確規定。然而,加入外國國籍又未登出中國國籍的實際上的“雙重國籍”在我國已不是個例。

  “雙重國籍”的出現有哪些原因?帶來了哪些管理難題?如何才能有效消除?出席十一屆全國人大常委會第二十六次會議的部分常委會委員,26日在分組審議出境入境管理法草案時就此發表意見。

  “改革開放以來,有較大數量的留學人員和以其他方式移居國外的中國人,在取得外國國籍後,並不報告,擁有的中國居民身份證還保留著,戶口也沒有登出。”陳宜瑜委員説。

  陳宜瑜認為,根據我國不承認雙重國籍的規定,上述這類人從國籍上説應該算是外國人,但他們當中的一些人回國時繼續使用中國公民的居民身份證,甚至還更換了二代身份證,出現難於依法管理的情況。希望有關部門研究解決辦法。

  除了“雙重國籍”人員自身的因素,金碩仁委員還指出出現“雙重國籍”的另一種情形。

  “我國公民在境外加入外國國籍後,到我駐外使領館申請退出中國國籍。但由於信息共享不及時,導致公安機關未能及時登出已加入外國國籍人員的在中國的國籍信息,此類人員繼續保留著國內戶籍。”

  “雖然在法律意義上是無效戶籍,但在我國戶籍管理機關繼續顯示為有效戶籍,人為造成‘雙重國籍’。”金碩仁委員説,這不僅與我國國籍法相悖,也給公安機關外國人管理工作帶來不便;同時,在辦理涉外行政、民事、刑事案件等司法實踐中,也存在諸多困難和麻煩。

  由此,金碩仁委員建議,國家建立統一的出入境管理和我公民在境外加入外國國籍信息平臺,實現有關管理部門信息共享。

  【相關新聞】

  全國政協委員、農工黨中央常委葉建農:,“雙重國籍”越來越多地成為沒人管的“潛規則”現象。他建議針對“雙重國籍”,我國要麼使之合法化,要麼就要認真監管,按照《國籍法》嚴格“堵死”這種現象,“以維護法律的嚴肅性”。   >>>>>詳細

  【我國政策】

  中國政府處理雙重國籍問題的基本原則是:

  1、堅持一人一個國籍,不承認雙重國籍;

  2、尊重當事人本人的意願;

  3、選擇了中國國籍的華僑,應當遵守所在國的法律、風俗習慣,同當地人民友好相處,不參加當地的政治活動,但他們的正當權益應當受到尊重和保護。

  【各國政策】

  奧地利:奧一般不承認雙重國籍,但對奧有特殊貢獻者,可保留其奧國籍;

  德  國:自2000年1月1日起德國新國籍法實施生效,對原國籍法做了較大的修改與補充,改變了過去單一根據血統原則確定國籍的做法,引入了出生地原則,有限期的承認雙重國籍,並且進一步簡化了外國人入籍的手續。

  法  國:承認雙重國籍的國家之一。取得法國國籍主要採用出生地制和血緣制。現行法國國籍法規定,人們可以通過決定的或自然的血緣關係取得法國國籍。對出生在法國或定居在法國的外國人,也可以通過出生地(定居地)的關係來獲得法國國籍。

熱詞:

  • 人大常委會委員
  • 中國
  • 雙重國籍