萬畝果園被徵地村民不滿補償標準，微博上求助微博名人于建嶸。就此問題，昨天海珠區政府回應，萬畝果園徵地補償標準是參照廣州市有關規定制訂的，且按照被徵地農民購買養老保險的最高檔次為果農落實社保資金。至於村民反映的村社留用金比例較高的問題，海珠區政府表示，各經濟聯合社提留土地補償費將按照各社村規民約落實，具體提取比例均經過社員代表會議民主集體表決通過的。

　　質疑：徵地補償標準“超低”？

　　回應：表決不通過不會徵地

　　網友“想飛不想做超人”在微博上反映：他們是海珠區村民，目前海珠區正在對包括土華村在內的萬畝果園進行整體徵地，徵地補償款每畝24萬元，樹苗每畝補償9萬元。該網友認為，徵地補償標準“超低”。該微博經中國社會科學院農村所社會問題研究中心主任、教授于建嶸轉發，在微博上引起了一定關注。

　　海珠區常務副區長劉捷昨天在接受媒體專訪時回應，萬畝果園保護徵地採取“只徵不轉”的方式，徵用的全部是農用地而非經濟建設用地，不存在房屋徵遷。據介紹，本次萬畝果園徵地標準是根據《廣州市徵地補償保護標準指導意見（試行）（穗國房字〔2012〕109號）》要求，經市財政評審中心審核，並參照區內重點工程徵地補償標準而制定的。

　　記者了解到，萬畝果園徵地土地補償費為24.5萬元/畝，青苗補償費為6.25萬元/畝，魚塘魚苗補償費為0.8萬元/畝，農田水利設施補償費為1.1萬元/畝。農業生産用房屋及建（構）築物參照海珠湖徵地補償標準。有關負責人表示，“由於各經濟聯合社、經濟合作社被徵收的土地不盡相同，而且社員股民人數也不相同，會出現不同的經濟聯合社、經濟合作社社員股民所獲得的人均徵地款也會不同。”

　　劉捷表示，萬畝果園保護徵地是經國土資源部、省政府同意，國務院批准的，合法合規。本次徵地是嚴格按照相關法律法規進行的。由各經濟聯合社按照《廣東省農村集體經濟組織管理規定》及本社章程，進行表決。如果表決不通過的經濟聯合社，政府將暫緩對該經濟聯合社徵地，被暫緩徵用的土地，仍嚴格執行農用地的規定，嚴禁任何建設和商業開發行為。

　　質疑：補償款提留比例高？

　　回應：留用金用於發展集體經濟

　　網友“想飛不想做超人”説，萬畝果園徵地款要經過村委提留，提留後經濟聯社每人可領到的補償款為5萬—6萬元。他更通過私信對記者表示，萬畝果園的每個村委都打算提留20%，小洲村更提留30%。萬畝果園8個經濟聯社徵地一萬畝，提留款將達到約5億元，而提留用途也沒有跟社員説清楚。

　　針對這一質疑，海珠區方面表示，根據2008年11月28日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過的《廣東省徵收農民集體所有土地各項補償費管理辦法》的有關規定，集體所有的土地徵地各項補償費的使用和收益分配辦法，必須經村民會議或者村民代表會議過半數通過。各經濟聯合社提留土地補償費等徵地費用的標准將按照各社村規民約落實。

　　提取多少，比例佔多大？海珠區政府則表示，具體提取比例均經過社員代表會議民主集體表決通過的。據介紹，萬畝果園保護徵地補償資金將由海珠區財政局按照各經濟聯合社簽訂的徵地補償協議指定的賬戶直接劃撥到各經濟聯合社。同時，將由區紀檢監察、審計、農業等部門全程監督徵地補償款的支付和分配。

　　赤沙經濟聯社書記黃永全表示，赤沙經濟聯合社對徵地款的提留比例是按其相關章程而定，即20%的提留率。而且，提留的範圍只涉及徵地補償費和農田水利設施補償費，青苗補償費和魚塘魚苗補償費均全額返還給權屬農民。“這些年來，赤沙村經歷了多次徵地，把徵地金額的20%提留到經濟聯社也是一向的慣例。”

　　留用金雖合法合規，但各村的提留比例卻不是統一的。小洲村書記楊建明坦言，以小洲村為例，村經濟聯社提留比例約為21.2%，而聯社屬下的各經濟社還會提留約13.8%，到社員手中的徵地款項約為65%。“當然，青苗補償、魚塘魚苗補償也是不提留的，而且自留地也不提留。”他説，“如果沒有提留金，部分社員真的會把補償金花光用光，那以後村裏建設怎麼辦？”楊建明稱，關於萬畝果園徵地項目，小洲村動員了每個經濟社每戶人參加討論和表決，最終97%以上的村民同意本次徵地辦法。

　　質疑：村民參加社保繳費檔次低？

　　回應：按政策最高檔次落實,村民不需掏錢

　　網友“想飛不想做超人”還表示，因為村民很多學歷不高，地被徵了，擔心將來的生活問題。他介紹説，村民們之間交流，認為購買的社保是低檔次的。對此，海珠區人社局介紹，萬畝果園被徵地人員的社會養老保險補償標準參照海珠湖執行，即按《廣州市被徵地農民養老保險試行辦法》穗府〔2008〕12號文規定的最高檔次（第五檔55800元/人，其中徵地主體承擔34200元/人，政府補貼21600元/人）落實社會養老保障資金。

　　據悉，按照被徵地農民養老保險辦法規定，參保人和經濟組織以及政府補助繳費的檔次分為五檔，其中個人繳費最高檔為130元，經濟組織為60元；而政府市區財政補助經濟組織和個人共計120元。按照這個繳費水平，參保人按照最高檔次參保繳納15年養老保險所需的費用為55800元。也就是説，此次萬畝果園被徵地農民所需的參保費將由徵地主體和政府補貼全部負責，被徵地農民參加養老保險不需繳納任何費用。

　　據了解，補助的55800元/人將為專款專用，不會發現金到被徵地農民手中。至於有村民抱怨無醫保的問題，對此，海珠區人社局解釋，目前國家、省、市相關政策僅規定解決被徵地人員的養老保險資金，暫沒有政策規定要解決醫保資金。在村民的看病保障方面，萬畝果園徵地所涉及的村民已有59.2%參加了廣州市新農合醫療。

　　記者 曾妮

　　通訊員 鄧莉 姜文明