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[焦點訪談]這個行業誰來管 (20120421)

發佈時間:2012年04月21日 20:06 | 進入復興論壇 | 來源:CNTV | 手機看視頻


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首播:

CCTV-1

4月21日 19:38

CCTV-新聞

4月21日 19:38

重播:

CCTV-新聞

4月22日 03:45

CCTV-新聞

4月22日 05:45

視頻截圖

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  中國網絡電視臺(焦點訪談):如今室內空氣質量越來越受到重視,尤其是房屋裝修之後,很多人會請來專業的公司,對室內空氣進行治理。在這個時候,您就要多加小心了。因為一不留神,就有可能掉進陷阱。一些所謂的專業公司提供的服務,不但沒效,甚至會帶來更嚴重的危害。

  室內空氣污染治理維權難

  人在室內的時間有90%以上,而近年來裝飾裝修引發了很多室內空氣污染問題。甲醛、笨等污染物的濃度超標,對人的身體健康會造成危害,尤其對嬰幼兒可能引發的危害會更大。根據清華大學的一項研究顯示,近20年來我國兒童的哮喘發病率在快速上升,20年前不到1%,十年前在2%左右,而現在很多地區都超過了6%。這個調研結果,反映了我國家庭室內空氣質量在不斷惡化。近十年來,室內空氣污染治理行業悄然而生,可是由於缺少監管,出現了很混亂的狀況。

  我們在3月23日《治污還需防陷阱》節目中,對兩個北京家庭進行了採訪,他們都是因為家庭裝修後産生了甲醛、苯等室內空氣污染,希望得到治理。但上門進行治理的公司卻使用了不合格産品,不僅治理效果沒有達到國家標準,還造成了二次污染。給這兩個家庭進行治理的都是一家公司,也就是"原生鈦"。當時,兩個家庭都曾經想到了維權。但是因為想到要到權威部門去檢測,檢測完了還要有很多事,覺得精力達不到且不一定能勝訴而放棄。

  維權難,是因為室內空氣污染治理是一個特殊行業。3月24日,我們播出《室內治污親歷記》,同樣找到那家"原生鈦"上門治理超標甲醛,治理前,室內甲醛含量為0.38毫克/立方米,超出了國家標準,治理後一小時空氣中甲醛的含量是0.13毫克/立方米;72小時,已經反彈至0.31毫克/立方米,已遠遠超出國家標準,也就是説,"原生鈦"的治理在當時起到了作用,但很快會出現反彈。不僅如此,治理前室內空氣中氨含量僅為0.15毫克/立方米,而使用了"原生鈦"産品治理後一小時竟然達到了0.53,遠遠超出國家標準。氨是一種有臭味的有毒有害物質,説明使用"原生鈦"産品不僅治理沒有達到效果,還造成了室內空氣的二次污染。為了揭示其中的欺詐陷阱,我們在治理前後做了多次的現場檢測、比對,還把樣品拿到清華大學檢驗其成分,對於這些工作,作為普通消費者來説,是很難做到的。

  室內空氣污染治理都是上門施工,一旦噴塗結束,産品就變得無影無蹤,所以消費者很難發現其中的欺詐行為,而即使發現了問題,也很難在事後取得第一手證據,無法維權。那麼作為職能部門,在面對這樣的欺詐行為時,又會怎樣呢?

  兩期曝光節目播出後,"原生鈦"依然在經營,有關部門也沒有對"原生鈦"公司的欺詐行為做出查處,這又是為什麼呢?記者繼續展開調查。

  在北京的室內空氣污染治理行業中,這家"原生鈦"公司,無論從品牌影響力、經營業績、加盟推廣等等方面都是最具規模的一家。在"原生鈦"辦公地點的墻上以及宣傳畫冊中,有各種各樣的資質證書,而面對那些資質證書,不是專業人士,根本看不出真假,"原生鈦"也正是利用了消費者既不明白又會輕信這些資質和證書的心理,吸引顧客。

  "原生鈦"員工一再強調他們的産品和施工工藝獲得了國家專利,可是通過向國家專利局檢索,國家專利局給出明確回復:"原生鈦"所謂的專利並沒有報批,也不曾頒發過專利證書。很顯然,"原生鈦"的專利牌匾和證書是偽造的。那麼對這些銷售上的欺詐甚至造假行為,應該有相關部門來監管。

  行業現狀混亂 亟需部門監管

  室內空氣污染治理雖然是一個新興行業,但是市場競爭已經很激烈,各公司技術不同,産品各異,同時也真偽難辨。雖然國家早在2000年前後就制定了室內空氣環境質量標準,可是,對於室內空氣污染的治理,還缺乏相關的標準,至今仍然是個空白。沒有國家強制性標準,自然也就沒有權威的第三方認證與監管,而一些不法企業就會利用假資質、假證書、假許可欺騙消費者。

  據中國建築材料聯合會生態環境建材分會秘書長冀志江説,它涉及建材、環保系統,涉及衛生部門、質量監督、工商登記等好多部門,很難解決。

  沒有標準,也就沒有權威部門的認證和信息發佈,消費者也失去了了解相關信息的正規渠道,要想進行治理,只能自己在互聯網上搜索。可是在互聯網上,消費者只要搜索"甲醛治理哪家最好"、"裝修污染治理"、"甲醛治理"、"有了甲醛怎麼辦"等等關鍵詞,就會在搜索結果的頭條或者前幾名位置看到"原生鈦"。這又是為什麼呢?

  據一位曾經在"原生鈦"工作過的工作人員無意中透露,他們公司大概一年會花費150萬元左右,在網絡上建許多網站、論壇,併發帖子、建博客等等,佔領搜索引擎首頁,把行銷變成坐銷,坐等顧客上門。

  每年150萬元,對於一個正常的産品推廣來説是小投入,可是"原生鈦"公司卻在互聯網上獲得了大産出。而網頁製作發佈、互聯網信息發佈等環節也同樣失于監管,這就給假冒偽劣産品及其宣傳留下了可乘之機。從檢測、治理、復測一條龍的産業鏈,到網絡推廣中埋下的種種陷阱,使假品牌、偽劣産品在市場上大行其道。

  記者查閱了與"原生鈦"有關的北京盛華中興、北京中鴻安泰兩家公司的工商營業執照,兩家公司的經營範圍都是:技術推廣服務、銷售建築材料、裝飾材料,並沒有産品的生産許可。也就是説,"原生鈦"産品的生産,首先就沒有在工商部門註冊,也無生産許可證。那為什麼一直以來,卻沒有得到查處呢?

  早在2011年9月,北京警方曾經查抄了"原生鈦"的一間地下工廠,執法的原因是"原生鈦"公司倣冒他人品牌,所以當時也僅僅是針對假冒産品進行了查處,並沒有涉及産品的質量問題。此後該公司使用自己的"原生鈦"品牌繼續生産和銷售,執法部門因為缺少執法依據沒有再進行調查。而"原生鈦"自己勾兌産品、又不進入商場超市銷售的做法,也逃過了工商、技術監督等部門的抽查與監管,所以直到今天,"原生鈦"産品仍然在經營。

  中國室內環境與健康學會秘書長張寅平説,監管部門對於這類産品應該發生産或者銷售許可證,因為都關係到人的健康。人可以幾天不吃飯,可以幾乎兩天不喝水,但是不能一刻離開空氣。既然水、食品都有監管,那麼空氣治理産品也應該有監管。

  企業登記前置許可制度,是指生産影響到人們身體健康或安全的産品時,必須要有相關行業主管部門進行審批。比如藥品生産,首先要經過藥品監督管理部門核發許可證,食品、化粧品生産,要由衛生行政主管部門行政審批。可是室內空氣污染治理産品同樣影響人們的健康,卻沒有主管部門,也沒有生産審批制度。我們曾經通過清華大學對"原生鈦"産品進行檢測,發現其主要成分是尿素、氯化銨,這些都屬於工業用化工産品,不能直接使用到普通家庭。應該説室內空氣污染治理並不是沒有好産品和合格的公司,但是也有不少有毒有害的産品危害人們的健康,對於這些産品的選擇和對專業公司的判斷,僅僅依靠消費者自己是無法做到的。

  所謂的專利證書卻查無出處,所謂的先進産品實際上卻含有對人體有害的化工原料,原生鈦這樣一家所謂的專業公司,長期無人查處,還居然成了業內龍頭企業。正因為在産品審批,市場準入和經營監管等方面存在諸多空白,使得室內空氣污染治理行業魚龍混雜,消費者難以選擇和判斷,面臨上當容易維權難的境地。為了人們的健康,為了家庭的安全,對這個新興行業的有效規範和監管,刻不容緩。

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