據《新聞晚報》報道，“927”列車追尾事件為申城的軌交運營安全敲響警鐘，政府相關部門和運營企業如何在安全隱患排查和整治上“加力加速”，進展如何？

　　今天上午，第十三屆人大常委會第三十三次會議聽取和審議了市政府關於本市軌道交通安全情況的彙報，給出一份較為完整的答卷和進程表。市交港局局長孫建平在報告中透露，滬上既有線運營安全性評價預計今年5月底前出評估報告。“927”後，本市交通管理部門排查出設計運營安全與可靠性的問題和隱患共98項，現已完成整改64項，尤其對海倫路區間沉降等重點項目實施整治逐項消缺。

　　既有線路安全嗎？

　　上海將出安全性評價標準

　　“本市軌道交通進入由大規模建設為主向運營管理為主轉型、由單一線路運行向網絡化運行轉型的新階段。”孫建平坦言，“軌道交通網絡化運營情況複雜、管理人員緊缺和管理經驗不足等問題日益顯現，與軌道交通迅速發展不相適應，給軌道交通加強安全管理和提高服務質量帶來嚴峻挑戰。尤其是去年‘927’事故的發生再次告誡我們，要進一步面對網絡化管理轉型期的各種挑戰，努力確保軌道交通安全運營平穩有序。”

　　今年上半年，本市開展既有線運營安全性評價，並由第三方評估。組織境內外專家從城市軌道交通網絡運營的制度管理、設備設施、人員乘客和周圍環境四大基本系統查找運營安全管理中的隱患，提出針對性、近遠期的整改內容和實施對策措施。目前，各專家小組已進駐運營企業開展高層訪談、資料審核、現場踏勘，預計今年5月底前出評估報告。

　　市交港局根據《上海市城市軌道交通運營安全評價管理試行辦法》的規定，今年計劃完成1號線評價工作。目前，市質監局已將本市軌交既有線路運營安全性評價地方標準立項，下一步，將在軌交安全評價工作基礎上，及時總結或開展後評估，力爭2013年上半年制定該地方標準，形成既有線運營安全性評價良性循環及長效工作機制。

　　如何吸取“927”教訓？

　　查出98項隱患問題逐項整治

　　市交通管理部門會同運營企業全力推進“927”等相關問題的整改。為了加強運行設施隱患排查整改，突出以行車作業為重點，先後開展5輪全網集中專項隱患排查活動，排查出98項問題和隱患，尤其對海倫路區間沉降等重點項目實施整治逐項消缺，現已整改64項。同時針對“927”事故開展安全管理薄弱環節專項分析整改。

　　據透露，市交港局已起草了《上海市人民政府關於進一步加強本市軌道交通管理的意見（代擬稿）》，全面提出了加強軌交管理的工作意見，其中，重點明確了政府各部門監管職責。

　　軌道交通路網應急處置能力也亟待全面提升。將完善“1+17”應急預案體系，健全公安、消防、交通、衛生和地區的應急聯動機制。在應急信息發佈系統上創新，今年3月1日起，為市民遞送最新運營情況的上海地鐵電視（廣播）直播，也首度進入軌交移動電視平臺，在全網絡所有車站和車廂顯示屏上與乘客見面。

　　怎麼應對地鐵信號故障？

　　對非正常行車等難點“攻關”

　　目前，運營企業根據網絡化運營特點，新增和完善了網絡級規章制度58個；突出強化非正常行車管理的規定，梳理了9種非正常行車環境並形成對策措施。對於頻頻發生故障的車載信號，已成立行車安全對策辦公室和車載對策辦公室，對非正常行車、車載信號等突出難點開展對策研究。

　　一系列加強運營安全關鍵技術的研發應用正在技術攻關。圍繞“不追尾、不撞車、不發生踩踏事件”三條底線，正在開展車站ATS系統自動記點技術、開發應用列車接近預警技術、現代化維護檢修和檢測設備技術等。

　　代表建議：

　　職工普遍太年輕，應加強培訓

　　軌道交通運營安全作為今年市人大常委會跟蹤監督的重點項目之一，30多位市人大代表日前對軌交車站的安全管理制度和應急處置措施執行情況開展明察暗訪。

　　調研發現，部分客流集聚的站臺未設置欄杆、屏蔽門等隔離設施，存在因人員擁擠造成安全事故的隱患，一部分車廂、屏蔽門編號多樣化，出口表示順序比較混亂，乘客難以辨識，不利於疏散。

　　調研還發現，軌道交通快速發展，導致有的崗位、工種同時出現人員培訓跟不上、技術力量不足的情況，目前軌交行業職工年紀較輕，一線人員中42%工作不滿3年，由於經驗不足、技術不精、應急能力不強，遇到突發事件容易忙亂，難以快速高效地解決問題，需要加強員工培訓力度。