今天，天津市市委舉辦新任區縣領導幹部任職培訓班，深入學習貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第七次全會上的重要講話，認真落實全市保持黨的純潔性教育動員會部署，按照中央關於對關鍵崗位幹部重點管理的要求，大力加強換屆後區縣領導班子思想政治建設，著力提高區縣領導幹部的綜合素質和履職能力，為推動天津科學發展和諧發展率先發展提供堅強的思想保證和組織保證。

　　區縣是全市發展的戰略支撐，在繁榮經濟、改善民生、促進和諧、維護穩定、保護生態中起著至關重要的作用。市第九次黨代會以來，我們深入貫徹落實科學發展觀，按照胡錦濤總書記對天津工作的一系列重要要求，統籌濱海新區龍頭帶動、中心城區全面提升、各區縣加快發展三個層面聯動協調發展，加大區縣領導班子調整交流力度，增強了區縣的發展活力，區縣發生了明顯變化，為全市發展作出了重要貢獻。當前，國內外經濟形勢嚴峻複雜多變，我們既處在重要的戰略機遇期，也處在改革開放的攻堅期和社會矛盾的凸顯期。儘管我市區縣有了較大發展，但與先進地區相比，整體實力還有很大差距，改革發展穩定的任務仍然十分繁重艱巨。

　　去年下半年，我市15個區縣領導班子集中進行了換屆，選舉産生了新一屆區縣領導機構，優化了班子結構，增強了整體功能。新班子面臨著新形勢新任務，肩負著新使命新期待。在座的同志，有的是由負責政府工作到負責全面工作，有的是跨地區交流，有的是從機關和企業到區縣任職。領導職務的變化、工作崗位的變化、環境條件的變化，迫切需要我們加強學習培訓，進一步提高執政能力和領導水平，更好地承擔起黨和人民賦予的重任。為此，我提幾點希望。

　　一、增強黨性意識，樹立正確的世界觀權力觀事業觀

　　加強黨性鍛鍊，提高黨性覺悟，堅持黨性原則，是領導幹部必備的政治素質。講黨性，就是要增強黨的意識，以黨和人民的事業為重，按照黨員領導幹部的要求，盡職盡責做好黨交給的各項工作。一是要加強思想理論學習，自覺把學習作為提高素質、增長本領的根本途徑，以高度的政治責任感和強烈的求知欲，全面系統掌握馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系，自覺用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，真學真懂真信真用科學發展觀，廣泛學習和運用現代化建設所需要的各方面知識，堅定理想信念，不斷開拓視野，更加堅定地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，更加堅定地走中國特色社會主義道路。二是要嚴格遵守黨的紀律，特別是要把執行黨的政治紀律放在首位，增強政治敏銳性和政治鑒別力，堅持正確的政治方向和政治立場，保持政治上的清醒和堅定，在大是大非問題上旗幟鮮明，堅持黨員個人服從黨的組織、少數服從多數、下級組織服從上級組織，全黨服從中央，始終同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。三是要加強主觀世界的改造，嚴格約束自己，正確對待手中的權力，樹立正確的政績觀，淡泊名利、克己奉公，一身正氣、一塵不染，不斷提高抵禦腐朽思想侵蝕的免疫力。我常講，要做“三情”幹部，對群眾充滿感情，對工作充滿激情，對事業充滿癡情。要有追求、沒要求。有追求，就是為了黨和人民的事業，為了天津的發展，為了老百姓的利益，恪盡職守，做好工作，盡到責任。沒要求，就是不向組織提個人要求，清清白白度過一生，為民務實清廉。要按照中央要求和市委部署，認真開展保持黨的純潔性教育，切實糾正在思想、作風等方面存在的不純現象，堅持立黨為公、執政為民，永葆共産黨人的政治本色。

　　二、增強創新意識，提高科學執政的能力和水平

　　區縣領導幹部，擔負著發展一方經濟、造福一方百姓、保證一方平安的重任。大家肩上的擔子很重，責任很大，一定要增強使命感和緊迫感，全面提高能力和水平，更好地適應工作需要。

　　1.提高科學謀劃、推動發展的能力。發展是硬道理，是第一要務。要聚精會神搞建設，一心一意謀發展，深入貫徹落實科學發展觀，深入開展“調結構、惠民生、上水平”活動，加快轉變經濟發展方式，集中力量調整優化經濟結構，堅持實施高水平大項目好項目，大力發展實體經濟、現代服務業，推動農村示範工業園區、農業産業園區、農村居住社區“三區”聯動建設，全面提高發展質量、效益和水平，切實做到穩中求進、穩中求好、穩中求快，努力形成更多的強區強縣強鎮。要加強對國內外經濟形勢的分析，準確把握科技和産業發展的大趨勢，緊密結合各自實際，及時提出工作思路、奮鬥目標和重要舉措，不斷增強工作的前瞻性、科學性和創造性。

　　2.提高服務群眾、改善民生的能力。要牢固樹立以人為本的執政理念，堅持黨的群眾路線和群眾觀點，想問題、作決策、幹工作都要以維護群眾利益為出發點和落腳點，把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為檢驗工作成效的根本標準，盡心竭力為群眾多辦實事好事。要堅持實施20項民心工程，加大民生領域投入，加大民生工作力度，認真解決群眾迫切需要解決的問題，在擴大就業、增加收入、社會保障、教育衛生、保障性住房建設等方面不斷取得新進展，讓群眾真正得到更多實惠。

　　3.提高維護穩定、促進和諧的能力。穩定是硬任務，是第一責任。我們常講，要做好安全穩定廉政工作，守住這三條底線。天津這幾年形勢好，一個重要原因就是在這方面沒有出大的問題。我市進京非正常訪在全國的排位，由當時的第3位降到現在的第28位。好的形勢來之不易，一定要萬分珍惜、堅決維護、不斷鞏固和發展。區縣處在維護穩定的第一線，區縣穩則全市穩。要完善社會管理格局，堅持重大項目和重大決策的社會穩定風險評估，從源頭上減少社會矛盾。要堅持領導幹部下訪、走訪、接訪制度，健全群眾訴求表達、利益協調、權益保障機制，推進大調解工作體系建設，有效防範和及時化解矛盾糾紛，妥善處置群體性事件。要及時掌握社情民意，既要報喜，更要報憂，對苗頭性、傾向性問題要早發現，出了問題要敢於負責、靠前指揮，防止矛盾激化和事態擴大。要深化社會治安綜合治理，加強互聯網的建設、運用和管理，依法打擊各種違法犯罪活動，落實安全生産責任制，堅決防止發生重特大安全生産事故、大規模群體性事件和各種影響社會穩定的重大問題，使天津繼續保持最安全穩定的地區之一。

　　4.提高抓好班子、帶好隊伍的能力。領導班子團結有力、幹部隊伍高素質，是做好工作的可靠保證。領導幹部特別是黨政“一把手”要&&講原則、講大局、講團結，互相理解、互相支持、互相尊重，作維護班子團結的表率。要貫徹執行民主集中制，健全集體領導和常委分工負責制，嚴格執行議事規則和決策程序，重大問題集體研究決定。對班子成員政治上要嚴格要求、工作上要大力支持、思想上要熱情關心，經常談心交流，開展批評和自我批評，大家出以公心，以誠相待，心往一處想、勁往一處使，決不能團團夥夥、拉拉扯扯、是是非非，搞“小圈子”。要堅持德才兼備、以德為先的用人標準，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持民主公開競爭擇優，深化幹部人事制度改革，注重選拔原則性強、對群眾感情深、一身正氣、敢抓善管和工作中有思路、有激情、守紀律、有韌勁、貢獻大的幹部，進一步樹立正確的用人導向，堅決糾正用人上的不正之風。要大力加強黨的基層組織建設，做好抓基層打基礎工作，切實解決存在的突出問題，不斷增強創造力凝聚力戰鬥力，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

　　5.提高總攬全局、協調各方的能力。區縣黨委是一個地區的領導核心。要堅持和完善黨的領導制度，實行科學執政、民主執政、依法執政，支持人大、政府、政協、司法機關和人民團體，依照法律和各自章程獨立負責、協調一致開展工作，營造團結和諧穩定、風正氣順心齊、想幹會幹幹好的環境氛圍。要進一步改進領導方式，大力精簡會議、文件和活動，集中力量抓大事，集中力量抓落實，深入研究和解決事關當前和長遠發展的重大問題，不動搖，不懈怠，不折騰，發揚天津精神，最廣泛地凝聚智慧和力量，最充分地調動各方面的積極性、主動性和創造性，形成幹事創業的強大合力。

　　三、增強宗旨意識，樹立為民務實清廉的良好形象

　　區縣領導幹部的一言一行，關係黨在群眾中的形象，影響改革發展穩定的大局。我們一定要嚴格要求自己，以良好的品行和過硬的作風樹立黨的威信、回報組織的信任、贏得群眾的擁護。

　　一是要親民為民。要牢記密切聯絡群眾是我們黨的最大政治優勢、脫離群眾是我們黨執政後的最大危險，把群眾放在心上，把群眾當作親人，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾。要經常深入到群眾中去，微服私訪，明察暗訪，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，徵求群眾的意見和建議，不斷增進與群眾的感情，密切與群眾的血肉聯絡，做知民情、解民憂、暖民心的好公僕。

　　二是要真抓實幹。我們的事業是幹出來的，不幹，半點馬克思主義都沒有。要按照市委提出的標準要高、要求要嚴、工作要實、調子要低、效果要好的總體要求，經常到條件艱苦、矛盾集中、環境複雜的地方去，勇於擔當，敢於負責，努力在關鍵問題和重點領域上取得突破。要堅持求真務實，一切從實際出發，不做表面文章，不搞花架子，不提不切實際的口號，不説大話假話空話套話，力戒形式主義、官僚主義，各項工作都要經得起實踐、人民和歷史的檢驗，以實實在在的政績取信於民。

　　三是要清正廉潔。要常修為政之德、常懷律己之心、常思貪慾之害，嚴格遵守中央和市委關於領導幹部廉潔從政若干規定，守住信念防線、道德防線和法紀防線。要嚴於律己，自覺接受監督，管好配偶、子女和身邊工作人員，保持乾淨的心靈、清白的名聲、廉潔的口碑。要認真落實黨風廉政建設責任制，對班子成員和分管部門嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，確保不出問題。要大興艱苦奮鬥、勤儉節約之風，不講排場，不比闊氣，反對鋪張浪費，堅決不做損害群眾利益的事，堅決不做損害黨的威信的事，做一名稱職的黨員領導幹部。

　　同志們，擔任區縣領導幹部職務，既是一份榮譽，更是一份責任。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，加快實施市委“一二三四五六”的奮鬥目標和工作思路，著力構築“三個高地”，全力打好“五個攻堅戰”，不負重托，不辱使命，努力交出一份滿意的答卷，以優異成績迎接黨的十八大和市第十次黨代會勝利召開！