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營業稅改增值稅破冰百日 千億減稅計劃醞釀提速

發佈時間:2012年04月09日 13:01 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  新華網北京4月9日電(記者何雨欣、侯雪靜、何欣榮)4月9日,營業稅改徵增值稅“破冰”滿百日。

  作為一項涉及我國兩大主體稅種的改革,營改增雖僅在上海試點卻已呈現出一石激起千層浪的效果。

  作為一項減稅規模達千億元的改革,營改增在種種期待之下也已經頻頻傳遞出醞釀提速的信號。

  作為一項具有標本意義的稅制改革,營改增在觸及深層次問題時如何深入同時引發諸多懸念。

  滬試點有“喜”有“憂”

  今年1月1日,我國醞釀多年的營改增以在上海部分行業率先開展的方式正式破冰。增值稅與營業稅是我國兩大主體稅種,這種在限定地區限定行業“雙試點”的方式帶來的效果是“喜”也突出,“憂”也明顯。

  根據權威部門的統計,共有12.6萬戶企業參與試點,其中小規模納稅人稅負下降超過40%;一般納稅人中,85%的研發技術和有形動産租賃服務業、75%的信息技術和鑒證諮詢服務業、70%的文化創意服務業稅負均有不同程度下降。

  薄荷網是上海的一家信息技術類企業,企業CEO馬海華告訴記者,營改增試點以來,少交了2萬多元的稅款。企業今年的營收目標是1000萬元,估計能少交10多萬元的稅款,這個減負效應還是較為可觀的。

  然而,先行先試的方式無疑讓試點地形成了稅收優勢,這種優勢也會在無形中形成“洼地效應”。營改增試點後,出現了試點周邊地區的企業轉移到試點地註冊,資金也更多地流向試點地的情況。

  不僅如此,增值稅本身具有的鏈條式抵扣機制也讓這種“雙試點”的方式帶來了稅負影響的“冷暖不均”,在某些試點行業,尤其是交通運輸行業出現了稅負明顯增加的情況,上海也採取了財政補貼的方式加以解決。

  “試點階段的確存在一些過渡性問題,但隨著改革的逐漸推開及政策的完善,是可以最終實現行業內企業流轉稅待遇的統一,不同企業的情況和業務模式千差萬別,企業自身也應進行相關的準備與籌劃。”普華永道中國流轉稅業務主管合夥人李軍説。

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