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水價上漲頻惹爭議 專家建議讓供水成本更透明

發佈時間:2012年04月09日 11:44 | 進入復興論壇 | 來源:經濟日報 | 手機看視頻


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  記者:水價是個敏感話題,為什麼一噸上浮幾毛錢,往往就會引發公眾情緒?

  傅濤:關鍵在於公眾對於政府和供水企業的不信任,關於為什麼要漲價、錢都用在哪兒等問題,如果得不到回答,消費者就不願多付費。

  記者:如何加強政府、供水企業和公眾之間的溝通,增進信任?

  傅濤:關鍵是讓民眾可以有效識別供水的合理成本,把供水企業的水質情況、運營信息、成本數據等向社會公開。

  在日前由清華大學、中國水網共同舉辦的“2012(第十屆)水業戰略論壇”上,我們推出了“中國供水服務評級指標體系”。這一體系是清華大學、世界銀行IBNET聯合研究並推出的。指標體系主要包括用戶服務指標、水質服務指標、供水能力指標、供水績效指標等,並根據各項指標對企業服務水平的客觀反映進行權重合理分配,形成綜合服務評價指數,評價結果將作為供水評級的主要依據。

  記者:這一指標體系目前是否開展了具體測評?

  傅濤:現在,已經有長沙水業集團有限公司、廣州市自來水公司等5家供水企業率先參加了供水企業服務評級試點工作。同時,這5家企業還發起成立了中國供水服務促進聯盟。

  沒有績效標準的行業沒有發展前景。設立服務績效標準是壟斷性行業識別服務的主要方向,也是國際發展趨勢。中國供水行業需要一批對行業有責任心、敢於擔當的企業率先站出來,公開服務績效,為行業樹立服務標桿。

  記者:下一步供水服務評級指標體系會有哪些發展規劃,您期望它會發揮什麼樣的作用?

  傅濤:雖然首次加入的供水企業只有5家,但是我們希望未來會擴展到30至50家,建立起一個基礎的數據庫。這樣,在對大量企業績效數據的分析基礎上,可以對全國供水企業的經營情況、服務情況、供水成本等進行準確的判斷,掌握整個行業的平均成本,從而推動建立科學合理的供水定價機制。在理想狀態下,水價形成機制應該體現優質優價的原則。

  供水行業建立起一套科學合理的服務評價體系,可以讓政府和公眾識別合理的服務成本和服務水平,讓供水企業能夠通過對比發現自己的差距和改進的方向,有助於提升供水行業的整體品牌形象。 文/本報記者 來 潔

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