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審計署:西氣東輸中石油存在問題已基本整改完畢

發佈時間:2012年03月30日 10:51 | 進入復興論壇 | 來源:審計署網站 | 手機看視頻


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     3月30日,審計署公佈了西氣東輸二線工程建設項目2011年跟蹤審計結果。審計署固定資産投資審計司司長徐愛生在接受記者採訪時表示,西氣東輸二線工程主幹線已于2011年6月建成投産,審計署對西氣東輸二線工程連續三年的跟蹤審計基本完成;“十二五”期間,審計署仍將高度關注油氣項目建設,將適時選擇重大油氣建設項目進行審計。

  記者: 2009年至2011年,審計署連續三年對西氣東輸二線工程建設項目進行了跟蹤審計,請您介紹一下三年跟蹤審計的基本情況。

  徐愛生:西氣東輸二線工程,是我國第一條引進國外天然氣資源的大型管道工程。為進一步規範項目建設管理和建設資金使用,保障這條貫通東西、具有重要戰略意義的輸氣管道順利建成,審計署對西氣東輸二線工程建設項目進行了全過程跟蹤審計。三年來,每年平均投入50多名審計人員、現場審計100多天的時間。目前,西氣東輸二線工程主幹線已經建成投産。

  跟蹤審計過程中,我們著眼于問題早發現、早整改、早規範、早提高,保障工程按期優質建成,實現預期綜合效益,加大了對體制、機制和管理等方面存在的傾向性、苗頭性問題的揭示和反映力度。審計的重點內容主要是以下幾個方面:一是督促整改以前年度跟蹤審計查出的問題,促進有關部門完善相關制度,加強各項管理;二是注重揭示和查處工程建設、資金使用、招投標和物資採購、環境保護和徵地拆遷等方面存在的突出問題,保障工程建設順利推進;三是關注西氣東輸二線工程質量管理制度的建立和執行情況,促進加強工程質量管理。

  記者:請您介紹一下,三年的跟蹤審計揭示了西氣東輸二線工程建設中存在哪些主要問題?

  徐愛生:三年的跟蹤審計結果表明,中國石油天然氣集團公司高度重視西氣東輸二線工程建設,成立了西氣東輸二線工程建設領導小組,克服“線路長、難度大、條件差、工期緊”等困難,加強項目建設管理,積極探索創新,較好地完成了建設任務,對緩解供氣緊張局面、促進經濟社會發展發揮了重要作用,但也存在一些問題。在工程建設管理方面,主要是少數工程管理、監理不到位;在建設資金使用方面,主要是少數項目投資控制不嚴、財務管理不嚴格等;在招投標和物資採購管理方面,主要是部分工程施工和物資採購招投標管理不規範;在環境保護、文物保護和徵地拆遷等方面,主要是少數項目環保措施未完全落實到位、文物保護措施不到位、徵地拆遷工作進展緩慢等。對於這些問題,我們在三次公告中均已予以披露。

  記者:對三年跟蹤審計發現的問題,中國石油天然氣集團公司的整改情況怎麼樣?

  徐愛生:每次跟蹤審計後,中國石油天然氣集團公司對審計發現的問題都高度重視,要求各部門“明確問題、明確責任、明確時限、明確人員”,採取切實有效措施,積極進行整改。三年跟蹤審計發現的問題,目前已基本整改到位。同時,根據審計建議,中國石油天然氣集團公司,修訂發佈了124項施工作業文件等規章制度,規範了305個業務流程,還與國家能源局等部門聯合下發了《關於石油天然氣管道建設使用林地有關問題的通知》和《關於繼續做好西氣東輸二線工程文物保護工作的通知》等規章制度,有效促進了項目建設。

  記者:審計署是否有計劃繼續加強對油氣項目建設的審計監督?

  徐愛生:油氣戰略在我國乃至全球能源戰略中都佔有重要地位,不僅關係國計民生且投資額巨大,審計署歷來高度關注。在西氣東輸二線工程項目跟蹤審計基本完成後,審計署將適時選擇其他重大油氣建設項目進行審計。

熱詞:

  • 審計署
  • 西氣東輸
  • 石油
  • 整改完畢