編者注：本文原載于光明日報，時間為2011年9月20日，轉載僅為提供資料。

高端調研貫徹群眾路線①

紮下深根才能攀得更高

——我在沈高村駐點調研的體會與思考

調查人：羅志軍（中共江蘇省委書記、省人大常委會主任）

6月15日晚，羅志軍(左一)在沈高村與村民拉家常。

　　從沈高村回來，我對在全省推動領導幹部下基層開展“三解三促”活動的信心更加堅定。結合實際，省委對這項活動作了進一步部署，特別是對“什麼人下去”、“下到什麼地方去”、“怎麼下去”、“下去幹什麼”這四個問題進行了規範，明確不但要有形式更要有內容，要求各級領導幹部結合分管工作和部門職能，深入到村鎮、社區和基層單位去，重點到那些比較困難、經濟薄弱和矛盾比較突出的地方去，扎紮實實地開展好“三解三促”，同時推動這項活動常態化制度化，建立考評機制，著力形成領導幹部深入基層、深入群眾的長效機制，促進各級幹部真正把群眾放在心坎上、當人民的好公僕，努力做到科學發展向上攀登、聯絡群眾向下紮根，使江蘇不僅在經濟社會發展上力爭走在全國前列，而且在發揚黨的優良傳統和作風、密切黨群幹群關繫上也力爭走在全國前列。

　　今年是“十二五”開局之年，開局之年的江蘇工作貫穿了一條紅線，就是按照胡錦濤總書記對我們提出的最新要求，全面落實“六個注重”，全力實施“八項工程”，又好又快推進“兩個率先”，努力在新的起點上開創科學發展新局面。在進行工作部署、展開工作佈局的過程中，我們感到，有了明確的目標任務和思路舉措，關鍵還要各級幹部團結帶領廣大人民群眾去共同奮鬥。這就對我們改進領導作風、密切聯絡群眾、做好群眾工作提出了新的更高要求。為此，省委、省政府決定在全省開展領導幹部下基層“三解三促”活動（了解民情民意、破解發展難題、化解社會矛盾，促進幹群關係融洽、促進基層發展穩定、促進機關作風轉變），在原來規定每年下基層調研時間不少於兩個月的基礎上，明確要求其中安排5至7天時間，到村鎮、社區和基層單位進行駐點調研，住下來，紮下去，與基層群眾同吃同住同勞動。為了推動這項活動在面上開展，我和學勇省長帶了個頭，6月中旬分別到泰州市和徐州市進行了駐村住戶的調研。

　　我所去的沈高村，地處姜堰革命老區，因紀念兩位革命烈士而得名，由三個村合併而成。全村耕地面積3600多畝，總人口3100多人，去年村集體經濟收入不到10萬元，農民人均純收入約7000元，對照我省的有關標準，是一個典型的經濟薄弱村。

　　從6月15日至19日，我在沈高村一共待了5天4夜，住農民家、吃農家飯、幹農村活，先後走訪了20多家農戶，看望了村裏的一些老黨員，開了六個座談會，與部分種養大戶、個體私營企業主進行了交流，考察了農業生産和村中心小學、幼兒園、衛生所、敬老院等公共服務設施，參加了農業生産勞動，還到鎮信訪室接待了信訪群眾。五天時間雖然短暫，但許多場景常常在腦海裏浮現。回頭想想，這次駐點調研可以概括為“四個一”：當了一回村民，走了一圈親戚，解剖了一個村子，結下了一段不解之緣。最突出的感受是：來到群眾中，感到特別踏實；和百姓在一起，過得特別充實；與人民同甘苦，心情特別舒暢；領導幹部應該下去，能夠下去，下去以後大有益處。