國防部新聞事務局副局長、國防部新聞發言人楊宇軍上校答記者問

　　時間：2012年3月29日15：00——15：40

　　地點：國防部外事辦公室

　　發佈人：國防部新聞事務局副局長、國防部新聞發言人楊宇軍上校

　　楊宇軍：各位記者朋友，大家下午好。歡迎各位出席本月的國防部例行記者會，今天沒有消息向大家發佈，下面請提問。

　　記者：有境外媒體不時指責中國軍隊所支持的黑客組織對他國的高科技企業、武器生産商以及電網、金融等非軍事領域設施進行攻擊，並預測到2020年中國軍隊將具備切斷外軍通訊網，讓衛星失靈等網絡攻擊的能力。中方對此有何評論？

　　楊宇軍：網絡攻擊具有跨國性和匿名性等特點，在沒有經過徹底調查、沒有掌握確鑿證據的情況下就對攻擊源作出判斷，是不專業的，也是不負責任的。

　　中國法律禁止黑客等任何破壞互聯網安全的行為，中國政府對相關犯罪活動進行嚴厲打擊。中國是黑客攻擊的受害者，大量事實表明，中國信息網絡在這方面深受其害。據不完全統計，2011年境外有將近4.7萬個IP地址控制中國境內近890萬台主機。今年1月至3月，根據IP地址顯示，中國國防部網和中國軍網每月平均遭受來自境外的攻擊達8萬餘次。但是，我們從來沒有以此為由指責其他國家。我們認為，妄加指責只會增加彼此的猜疑、破壞互信，不利於有關問題的解決。

　　當前，網絡安全問題已經成為各國共同面臨的綜合性安全挑戰。維護網絡安全既是各國的共同利益，也是各國的共同責任。我們希望有關各方多做有利於增進互信、維護網絡空間安全的事情。

　　記者：我有兩個問題。第一個問題，航母和“殲-20”是每次例行記者會必問問題，去年的試飛和試航始終是網絡關注熱點，請介紹一下試驗的具體進展。另外，有媒體報道稱，在建航母平臺有望今年“八一”正式服役，請問這一消息是否屬實？

　　第二個問題，有報道稱中國和俄羅斯兩國海軍將於4月下旬在日本海和黃海海域舉行大規模聯合軍演，請問這次演習的規模有多大，意圖是什麼？另外中國海軍近期還將展開哪些重要的海事活動？

　　楊宇軍：關於第一個問題，武器裝備從研發到裝備部隊，都需要一個過程。目前，我航母平臺等新型武器裝備正按照計劃開展各項科研試驗和訓練，後續的相關工作要根據科研試驗和訓練情況來確定。

　　關於第二個問題，在今後一段時間，我國海軍將要開展的重要活動之一，就是舉行中俄海上聯合演習。自2005年以來，中俄兩軍已經在上海合作組織框架內，多次舉行聯合軍事演習，對於提高共同應對新挑戰、新威脅的能力，維護世界和地區的和平穩定發揮了積極作用。根據去年8月陳炳德總參謀長訪問俄羅斯時與俄軍領導人達成的共識，中俄兩國海軍將於今年4至5月間舉行一次海上聯合軍事演習。此次演習旨在深化中俄兩國全面戰略協作夥伴關係，提高共同應對新挑戰、新威脅的能力，維護亞太地區乃至世界的和平與穩定。有關此次演習的籌劃和準備工作，目前正在進行當中。

　　記者：在2月份國防部例行記者會上，國防部曾介紹中國海軍參加獨立護航國家合作的情況，請問，這項合作取得哪些最新進展，下一步有何考慮？

　　楊宇軍：中方對於加強獨立護航國家伴隨護航班期的協調工作一直持積極態度，自去年以來就積極與有關各方溝通、協調。中國作為首輪護航班期的協調參照國，及時公佈了2012年度第一季度護航班期，印度、日本據此調整了本國的護航班期計劃，從而形成了統一且間隔有序的護航班期。

　　今年1月至3月，中、印、日三國每月共安排護航班期29次，其中中國10次、印度10次、日本9次，首期護航班期的協調成功實施。這種班期協調方式實現了各國護航資源的統籌協調，提高了護航效率，受到各有關國家、國際組織和船運界的充分肯定。根據安排，第二季度將由印度作為參照國，中、印、日三國已就該季度的護航班期協調計劃協調完畢。第三季度，將由日本擔任參照國，另有其他獨立護航國家也希望加入這一協調機制，相關的護航班期協調工作正在按計劃進行。

　　記者：在十一屆全國人大五次會議期間，發言人李肇星透露2012年我國國防預算為6702.74億元。有外媒稱，這是中國國防預算首次突破千億美元大關，請解讀一下中國國防預算增加的原因，在世界上處於什麼水平？

　　楊宇軍：2012年國防費預算已經十一屆全國人大五次會議批准，發言人李肇星對國防費預算有關問題做了説明。今年國防費預算增加，主要有以下三個方面原因：

　　一是適應國家經濟社會發展和居民生活水平提高，適當提高與官兵生活密切相關的經費保障標準；

　　二是適應部隊戰備訓練需要，適當提高軍事訓練、院校教育等經費標準，加大基層部隊基礎設施配套建設力度；

　　三是適應中國特色軍事變革需要，加大軍隊信息化建設投入，適當增加裝備及其配套設施建設經費。

　　中國國防費的增長，是維護國家安全的正常需要，是與經濟社會發展水平相適應的。2012年國防費預算增長了11.2%，相比較而言，教育支出增長了17.5%，醫療衛生支出增長了15.4%，社會保障和就業支出增長了16.1%。中國的國防開支是有限的，2011年國防費佔國內生産總值比例為1.28%，而世界上一些軍事強國都在2%以上。2012年中國國防費預算約為美國國防費總額的六分之一。中國沒有任何隱性軍費。

　　我們注意到每年“兩會”前後，總有一些媒體和人士熱衷於拿中國的國防費説事，當中國的國防費以兩位數增長時，他們就指責增長過快，當國防費增長低於兩位數時，就臆測存在大量隱性軍費。這些言論或是由於不了解情況，或是別有用心的炒作。中方希望有關各方能夠以專業和負責任的態度看待中國的國防費。

　　記者：我們注意到日前有美國國防部高級官員表示，目前美國正尋求在亞洲和中東建立起與歐洲類似的反導彈系統，其意圖是為了幫助其他盟國抵禦來自伊朗和朝鮮的威脅，中國軍方如何評估美方這項計劃，是否認為會對中國的安全造成強烈挑戰。另外一個問題，我們看到雖然各方反對，但朝鮮方面執意要在4月中旬發射光明星3號衛星，目前已經在為火箭系統進行加注，日本方面已表示不排除用愛國者導彈進行攔截，目前軍方是否已經在中朝邊境進行部署，來應對不測情況的發生。

　　楊宇軍：關於這兩個問題，外交部發言人前幾天已經多次闡明了中方的原則立場。

　　記者：今年3月，印度在靠近中國邊境東北段，舉行代號為“毀滅”的軍事演習，演習地點包括有爭議的藏南地區。與此同時，成都軍區空軍部隊也在西藏高寒地區舉行了大規模的實彈轟炸演習，據報道，這是空軍首次在高海拔、高寒地區舉行成建制、有組織的演習行動。請問這兩次演習是否有關聯？另外，請問對藏南地區局勢有何評價？

　　楊宇軍：中國空軍近日在西藏舉行的演練活動，是年度計劃內的例行性安排，不針對任何特定國家和目標。希望有關各方能夠客觀、理性地看待中國軍隊正常的訓練活動。關於中印邊界有關問題，中方已經多次表達了相關立場，這一立場沒有變化。

　　記者：有兩個問題。第一，近日中國海監船赴釣魚島巡邏執法引起媒體關注，日本媒體稱以前來的都是漁政船，這次是海監船，級別有所提高。有一種言論稱，這是中國在為派軍艦武力奪島作最後準備。請問對此作何評論？第二，“兩會”期間有政協委員提議中國應該成立海岸警衛隊，這是準軍事化部隊，請問此消息是否屬實，如果有的話，軍方有沒有參與籌備？

　　楊宇軍：關於第一個問題，中國政府維護國家領土主權的立場是堅定的、一貫的。中國軍隊肩負著保衛國家領土主權和維護海洋權益的任務，始終堅持在國家的統一部署下履行自己的使命。

　　關於第二個問題，在“兩會”期間，代表、委員積極建言獻策，提出了一些與國防和軍隊建設相關的提案、議案和建議，這是代表、委員依法履行職責，參與管理國家事務的重要體現。“兩會”代表、委員提出的議案、提案和建議，將由國家有關部門依據相關程序研究辦理。

　　記者：今年3月，中國扣押了兩艘在西沙群島附近非法捕魚的越南漁船以及21名越籍船員，請對此消息作出評價。有媒體報道，因為擔心被外國炮艇抓扣，在南沙作業的中國漁船大幅減少。請問中國海軍在南海將採取哪些措施，來保護中國漁民的合法權益？

　　楊宇軍：關於第一個問題，國家政府有關部門已經多次從不同角度作了説明，也闡釋了中方的相關立場。

　　關於第二個問題，中方在南海問題上的立場是明確的，也是一貫的。中國軍隊始終堅持在國家統一部署下履行自己的使命，保衛國家領土主權和維護海洋權益。

　　楊宇軍：今天記者會到此結束。